2024-10-05・Array

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賴總統應回歸憲法與兩岸條例

知名的國際非政府組織「國際危機組織」發表報告指出,賴清德總統上任後在台灣的「事實自主」上採取更強硬態度,北京也因此加大對台灣的施壓行動,為了避免緊張局勢進一步升級,賴清德應該重申,將依據《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務,至少應「克制將《憲法》拿來作為界定台灣主權不屬於大陸」的做法。

總部設在布魯塞爾的「國際危機組織」(ICG)9月26日發布長篇報告,題為〈台海兩岸擴大中的分歧〉。報告說,北京認為賴清德政府在兩岸問題上的姿態具挑釁性,因此它要升級施壓行動來挑戰台灣的事實主權,「雙方這種動態關係變得越來越公開的對抗,導致台灣海峽本就不穩定的態勢更為惡化。」

應按蔡政府謹慎做法 避免衝突

為了控制情勢、避免發生衝突,這份報告建議賴政府,回到原先蔡英文政府在公開表達台灣地位及兩岸關係時採取的謹慎做法;北京也應該克制其對台灣的軍事恫嚇,雙方都應該謀求維繫彼此間的溝通管道,而美國則應提醒台海兩岸,保持更有彈性的姿態符合雙方利益。

報告指出,蔡英文在第一次就職演說時提到,將以《憲法》及《兩岸人民關係條例》來處理兩岸關係,以此向北京對兩岸同屬「一個中國」的看法做出表態,但賴清德卻採取了不同做法,以台灣的憲政體制來挑戰中國立場。

報告認為,台海發生變局的可能性依然存在,尤其是明年1月美國將有新政府上台,北京或許認為測試新總統會有其作用。由於眼前面臨的高度不確定性,報告建議北京及賴政府應該恢復之前更具靈活性的姿態,那會讓兩岸政府都有空間來依據地緣政治變化調整做法。

報告建議賴清德政府,應該回到前任政府堅定而謹慎的做法,並持續確認將依據《憲法》及《兩岸人民關係條例》來處理兩岸關係,藉此與其展現信念之間尋求平衡,賴本人也應該重申這個論述,至少應「克制將憲法拿來作為界定台灣主權不屬於大陸」的做法。

美智庫:川對台交易 賀則保持模糊

報告強調說,《憲法》及《兩岸人民關係條例》是台灣少數幾個仍保留「一個中國」意涵的體制。雖然這種概念會被認為脫離現實,但是保持這些文件如何界定兩岸關係的模糊性,可以讓台灣政府未來有更多的運作空間,這也能讓北京向國內受眾宣稱,和平統一仍然有可能。對於ICG的說法,總統府和行政院昨日皆未回應。

此外,華府智庫「布魯金斯研究院」3日發表由其客座研究員、美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)與該智庫中國中心主任、歐巴馬時代的白宮國安會中蒙台事務主任何瑞恩(Ryan Hass)聯名撰寫的文章,分析川普與賀錦麗的對台政策。

兩位專家指出,川普一貫對支持台灣有何好處抱持懷疑,若他當選,可能採取交易型手法,如保險公司對待少繳保費的客戶一般,可能迫使台灣提供更多好處給美國人民,也許是增購軍備、加碼投資美國,或堅持要求台灣提高國防預算。

馬英九:賴新兩國論引美國疑慮

相較之下,賀錦麗為律師出身,不常發表斬釘截鐵的說法,也就不太可能會如拜登公開承諾捍衛台灣。不過,賀錦麗主張強化與盟友及夥伴的關係,也強調要維護國際原則,例如不得以武力奪取領土。運用於對台灣政策上,她應會聚焦在「維護台海和平穩定符合美國利益」的概念。

此外,前總統馬英九日前於美國哈佛大學發表演說,他直言,賴清德今年520就職演說中,公開宣示「新兩國論」的台獨路線,引發大陸強烈反應,且已引發美國政、商、學界疑慮,所謂的「疑賴論」在國際社會四起。他呼籲賴清德改變「新兩國論」的台獨路線,回到《憲法》及《兩岸人民關係條例》來處理兩岸關係。(相關新聞刊A3)(中國時報/王嘉源、陳薏云)