法國總統馬克宏的中間派聯盟在歐洲議會選舉中慘敗,9日晚馬克宏閃電宣布解散國民議會(下議院),舉行新的大選。解散國會權是法國總統的「憲法武器」,有過成功前例,如當年的戴高樂。但馬克宏面對「國民聯盟」為首的極右翼蓄勢待發,解散國會之舉被認為是「政治豪賭」,選舉結果很可能重現「左右共治」局面。
在2022年舉行的上次國民議會選舉中,馬克宏領導的黨派雖然得票領先,但未能贏得絕對多數,致使馬克宏在後面的總理任命和立法改革中,都遇到反對派的強大阻力,處處碰壁。與其在任期剩餘的3年內難有作為,不如現在出險招,解散國會,重新洗牌,讓執政黨有機會拿下過半席次。
但總統解散國會也是一步險棋,既有成功前例,也有失敗案例。成功的例子如,戴高樂總統在1962年及1968年的兩次。有分析家認為,馬克宏的做法有點戴高樂式的「要麼我,要麼混亂」策略。1968年,戴高樂在學生運動結束後為恢復秩序而解散國民議會,正是透過這一策略贏得了勝利。
失敗的例子如,1997年,時任總統席哈克在執政黨已獲多數席位的情況下,希望擴大席次數,因此宣布解散國民議會。但新的國民議會選舉結果卻是,由「社會黨」為首的法國左翼聯盟獲勝,使得右翼的席哈克不得不與左翼的時任總理喬斯班開始「左右共治」。
從2002年開始,為了避免法國歷史上總統和總理來自不同政黨的「左右共治」、相互掣肘的問題,法國決定在總統大選後的同一年進行國民議會選舉。而這次馬克宏的決定,實際上將下一次國會選舉時間從原定的2027年提前至今年,打破了總統選舉和國會選舉之間制度上的「同步性」。
此次歐洲議會選舉,馬克宏的「復興歐洲」得票率僅約14.8%至15.2%,反觀對手瑪琳.雷朋的「國民聯盟」贏得32%選票,足足多了一倍以上。法媒擔心,一旦極右翼在新的國民議會選舉中獲得過半席位,馬克宏可能就得與雷朋一手扶植的黨主席巴德拉「共治」,而目前擔任議會黨團主席的雷朋將專心覬覦2027年的總統大位。(旺報/王嘉源)