美國、日本、澳洲和印度29日在東京舉行「四方安全對話」(Quad)外長會議,同意為實現「自由開放的印太」,將加強海上安全合作。會後聯合聲明暗批北京,對東海和南海局勢表示「嚴重關切」,並「強烈反對試圖憑藉力量或施壓改變現狀的單方面行動」。
Quad外長會聲明未直接點名中國,但提及近期動盪的南海局勢,表示「針對在南海進行爭議島礁軍事化,以及脅迫威嚇性的軍事演習,我們持續表達強烈關切。」4國外長也譴責北韓「破壞穩定」的射彈行為。
聲明提到,將加強掌握海洋情況的行動,設置共享國際海洋法專業知識的「海洋法對話」機制。關於網路攻擊對策,聲明確認將創立代表組織和舉辦國際會議,並將應對包括假訊息在內的外國訊息操控與干涉。
Quad外長會的與會者包括美國國務卿布林肯、日本外相上川陽子、印度外長蘇杰生和澳洲外長黃英賢。布林肯在會後聯合記者會上表示,美國將繼續與其合作夥伴合作,確保航行自由和合法海上貿易的暢通無阻。上川也說,國際秩序相關的不確定性增加,從掌握海洋情況到執法,美日印澳將推進全面合作。
Quad外長還承諾推進網路安全合作,以保護供應鏈和關鍵基礎設施,包括海底電纜等。黃英賢宣布,澳洲將成立「電纜連接與韌性中心」,在4年期間投入1800萬澳元(約新台幣3.87億元),發揮澳洲鋪設長距離海纜的經驗,為印太地區數據通信用海纜提供技術支持和訓練。澳洲希望藉此抗衡對南太平洋島國影響力增強的中國。
日本首相岸田文雄29日在官邸會晤布林肯及美國國防部長奧斯汀,提及前一天舉行的美日外長防長「2加2」會談。奧斯汀強調:「2加2會議頗具建設性,美國的對日防衛承諾很堅定。」布林肯也稱「美日同盟前所未有的牢固」。
此次「2加2」會談同意將駐日美軍重新整編為「統合軍司令部」,以提升自衛隊和駐日美軍的指揮統制架構。日本在野黨質疑此舉會導致「自衛隊與美軍一體化」,但日本防衛省強調,自衛隊不會被納入駐日美軍的指揮體系,未來將與美方就具體的合作方式等進行磋商。(旺報/王嘉源)