2024-08-23・Array

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社評/畸形的出口結構M型化問題

 台灣7月出口表現令市場意外,雖連續9個月增長,但年增率從上月23.5%急降至3.1%,放緩勢頭明顯,其中除資通與視聽產品維持42.4%高成長之外,其餘幾乎全面衰退,長期出口占比最大的電子零組件衰退12%,一般傳統產業如機械、塑橡膠、基本金屬等更深陷於出口低迷泥沼。

對美成長7成非好事

 進一步觀察出口國別可以發現,對美出口一枝獨秀。台灣五大出口市場,大陸(含香港)、東協、歐洲及日本全部衰退,唯獨對美出口大幅成長70.3%,達114.5億美元,創歷年單月新高。交叉比對,對美出口表現亮麗,關鍵在於資通與視聽產品,年增41.6億美元,不僅高居所有對美出口品項之冠,增長幅度亦高達1.2倍。這兩組數字,代表台灣出口結構M型化問題十分嚴重。

 不禁令人想問,畸形的出口結構對台灣經濟長期發展健康嗎?出口過度集中於單一產業或國家,不但容易受景氣波動影響,還可能受美國貿易制裁,更將加深荷蘭病隱憂。台灣一向是出口導向國家,經濟表現與出口息息相關,M型結構只會讓台灣經濟暴露在風險之中。

 主計總處開出第一槍,下修今年台灣經濟成長預測,從原先3.94%下調至3.9%,主要原因是下半年出口可能不如預期。主計總處指出台灣經濟四大不確定風險,幾乎都與美國貿易及貨幣政策有關,代表出口單邊傾向美國的風險正在升溫。

 美國經濟雜音愈來愈多,製造業採購經理人指數(PMI)、非農就業人數與失業率都明顯惡化,也遠低於市場預期。以製造業PMI為例,7月數字46.8,不僅較上月48.5遽減1.7,更創下近8個月新低;7月非農就業人數同樣從上月17.9萬人下滑到11.4萬人,逼近3年半來新低;失業率4.3%,為2021年10月以來最糟表現。

 投資銀行開始調高美國經濟衰退預估值,摩根大通7月預估美國年底前經濟衰退機率25%,8月最新報告大幅攀升至35%,預估明年衰退機率45%。巴菲特旗下波克夏控股公司不斷拋售股票,增持美國短期國庫券,截至今年第二季底,整體規模已來到2346億美元,不僅續創近期新高,甚至比聯準會持有部位還多,顯示巴菲特開始擔心美國經濟衰退即將到來。

美經濟下滑拖累台灣

 暫且不論摩根大通或巴菲特是否杞人憂天,但可以肯定的是,一旦美國經濟動能下滑,台灣出口勢必也受到拖累。更何況,11月美國總統大選陷入膠著,川普或賀錦麗孰能勝出,猶在未定之天,這可能也是台灣對美出口的一大變數。畢竟川普已公開表示,打算對所有出口到美國商品全面加徵10%關稅,在台對美出口比重已拉升到近3成的當下,一定會受到波及。尤有甚者,川普擺明要對台灣收取保護費,對美出口怎麼可能不受影響。

 即便是賀錦麗當選,對台經貿政策可能延續拜登作法,但也不見得能夠保證對美出口可以順暢無阻。尤其是台對美出口比重及貿易順差逐年走升,會讓台灣擺脫不了匯率操縱國指控的陰影。根據美國財政部統計,2023年台灣是美國第六大貿易夥伴,對美貿易順差481億美元,經常帳順差占GDP比率高達13.9%,2020年12月台灣再度被列入美匯率操縱國觀察名單,到今年6月底仍未移出,拜登近4年任內台灣一直高掛在名單上。這代表美國對台貿易制裁的可能性無法排除,成為未來台灣出口可能的風險。

 出口過度對美國傾斜,無論是政策刻意為之,或市場因素使然,都不是健康的現象,存在巨大的風險。政府不能等閒視之,更不能沾沾自喜,當作去中化的大外宣。深化台美經貿關係不是不好,但必須平衡,兼顧與其他國家與大陸的貿易往來。把雞蛋放到不同的籃子裡,才是經濟與產業發展長治久安之計。(旺報)