根據國際民主與選舉協助研究所(IDEA)17日的最新報告,2023年是全球民主整體表現連續第8年下滑,創下1975年開始評估以來最長的連續衰退期,反映出全球民主制度的基礎正面臨嚴峻挑戰。台灣在各項指標中成績不俗,但報告指出,台灣的少數群體對自己的言論自由較缺少信心,而包括台灣在內的亞太地區整體新聞自由甚至回落至本世紀初水準。
根據《全球民主狀況報告》,全球3分之1選民處在選舉公信力較5年前下降的國家,47%國家5年內至少有1項指標退步,而程序違規、他國干涉、假資訊及人工智慧都危及選舉公平性,不僅影響新興民主國家,連民主體制行之有年的國家也無法倖免。
評比分為代表性、權利、法治與參與度4大類指標,台灣在173國中分別拿下第14、24、18和第9。然而,報告中提到,台灣的少數群體對訴諸司法的信心較低,對自己擁有公開表達意見的自由也較無信心,且與主流群體的認知顯現出極大落差。
美國民主程度雖在過去兩年有所恢復,但國內局勢仍不容樂觀,針對前總統川普的暗殺未遂事件可見一斑。根據IDEA另一項研究,僅有47%美國民眾認為2020年大選是「自由和公平的」,且大眾陷入高度的兩極分化。
報告指出,2020至2024年間,全球約20%選舉因候選人或政黨拒不接受選舉結果,最終須由法院介入裁決;另有3分之1的選舉伴隨不同程度的爭議,高達75%國家民主情況惡化。儘管全球狀況令人憂心,但報告也提及少數正向發展。印度、波蘭等地的選舉成為民主發展歷程的里程碑,而巴西、多明尼加和斐濟等國也在單項指標有明顯改善。
在亞太地區,多數國家過去5年內在代表性和權利兩項指標上持平或下降。代表性一項的降幅主要來自選舉可信度和議會職能衰退,日本、尼泊爾和韓國則最為顯著的滑落。此外,亞太地區的新聞自由2012年達高峰後,現已回落至2001年水準,包括台灣、澳洲、韓國和斯里蘭卡等地均有所倒退。(旺報/林宛彤)