2024-10-23・Array

2024-10-23・Array
社評/電力合作為兩岸關係創造契機

 行政院長卓榮泰接受《彭博》專訪時表示,政府對採用新核能因應AI熱潮下的電力需求,態度「非常開放」,這是民進黨政府反思「非核家園政策」最明確的一次表態。巧合的是核三廠2號機將進行大修,台灣會有41天0核電,暫時進入非核狀態。不過,面對急迫的缺電危機,重啟核電曠日廢時,若能放下政治糾結,務實推動兩岸電力合作,將提供一條兩岸融合發展的新路徑。

新核能 卓揆非常開放

 在全球能源轉型背景下,兩岸電力合作亦將為台灣提供一條經濟發展的新方向。民進黨政府能源政策本來就充滿風險,經濟部提出在菲律賓設立綠電場的計畫,不但無法解決能源問題,反而可能將國家安全賭在不穩定的外部環境上。與其與菲律賓合作,不如推動兩岸電力合作更務實些。

 經濟部長郭智輝日前透露,政府考慮請廠商去菲律賓蓋綠電廠,再把綠電透過海底電纜送回台灣,引起一片譁然。郭智輝的意思是:「找一個可以發展綠電的國家,在其它的國家發展綠電,我們買到的綠電,價格應該會低於在台灣發展。」

 但是,從洽談投資、設立電廠到鋪設海底電纜,所費不貲,一些專家就指出,挪威與英國電力合作之所以能夠達到互惠目的,是因為挪威水力資源豐沛,穩定的供電足以支援英國風能不足時的短缺。台灣準備到菲律賓生產綠電送回台灣,但綠電有供電不穩定的缺陷,如何有效支援台電的不足?何況到菲律賓發電必然要付出高代價,送回台灣成本更高,難怪許多專家不以為然,希望郭部長不要病急亂投醫。

 其實,向菲律賓回購綠電,不如跟大陸購電更合乎成本效益,還能創造兩岸和平共處的外溢效果。大陸近年積極擴建供電基礎設施,強化電網建設並大力推動風力、太陽能等再生能源,電力供應已趨於穩定。即使部分高耗能產業集中地區在高峰期難免出現短暫壓力,但整體供電狀況已經大大改善。

 大陸供電相對穩定便宜,一般居民用電折合台幣約每度2.3至2.7元,工業和商業用電價格略高。反觀台灣,電力供應不足,購電成本逐步增加。根據台電的數據,風電購電價格平均每度7.15元,太陽能發電約每度4.8元,缺電時採取競價機制,每度甚至飆升到10元。2023年台電平均購電成本約每度4.8元,遠高於自主發電每度約1.8元至2元,因而造成台電嚴重的虧損問題,政府不但多次被迫調漲電費,增加消費者負擔並製造通膨壓力,且必須每年編列至少千億元預算貼補台電虧損。

SMR 低碳能源希望

 台灣因非核政策而缺電,行政院考慮採用新核能。在全球淨零目標下,功率小、體積小、建造快、核安與環境汙染疑慮較低的小型模組化反應爐(SMR),已成為低碳新能源的希望。美國、英國、加拿大、中國大陸、俄羅斯、法國、日本、南韓、印度與阿根廷等國家,都積極推動SMR相關計畫,微軟、Google、亞馬遜等AI巨頭也開始規畫採用SMR供電,大陸與俄羅斯進度較快,SMR已商轉發電。台灣電力供應不足、價格節節高漲困境下,SMR應有兩岸合作的空間。

 兩岸電力合作不僅有助於解決能源問題,還將為區域和平與經濟發展創造契機。能源供應的穩定是經濟發展的基礎,穩定而便宜的電力供應是台積電競爭力的關鍵。台灣的產業結構對電力依賴極大,電力短缺和高成本將直接影響到台灣製造出口競爭力,尤其更不利高耗能的半導體及AI產業的發展,可能迫使企業向外遷移。這不僅影響經濟發展,還對社會穩定構成威脅。

 鄧小平時期,大陸綜合國力不及台灣,卻能提出「一國兩制」方案,並承諾財政援助台灣,展現非凡的政治智慧、魄力與遠見,當時台灣一笑置之。如今,大陸經濟力與國際地位顯著提升,已有足夠實力幫助台灣。

 目前政治氛圍下,民進黨政府不可能接受大陸任何幫助,但大陸若能主動倡議以成本價售電台灣,協助台灣發展SMR,可展現大陸「軟的更軟」一面,證明大陸「統戰」能為台灣帶來實惠。政治使人分裂,經濟使人合作,對台創新思維就從電力合作開始。(旺報)