美國準總統川普27日宣布，提名退役中將凱洛格（Keith Kellogg）出任俄烏特使。凱洛格曾在川普第一屆政府期間擔任白宮國家安全委員會幕僚長，也是前副總統彭斯的國安顧問，並曾短暫代理川普的白宮國安顧問一職。他主張俄烏必須談判，烏克蘭不上談判桌，美國就斷軍援，俄羅斯不參與談判，美國就將提供烏克蘭所需一切直到戰爭勝利。
川普在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）發文稱：「凱洛格從一開始就跟我並肩作戰！我們將一起靠實力確保和平，讓美國和世界再次安全！」
路透報導，凱洛格6月時曾闡述俄烏停戰計畫，欲將美國援助作為迫使俄烏雙方坐上談判桌的工具。凱洛格說：「我們告訴烏克蘭，你們須上談判桌，如果你不來，美國將會停止軍援。同時我們也告訴俄總統普丁，你必須來談判桌，要是你不來，我們就會向烏克蘭人提供他們需要的一切資源，在戰場上擊敗你們。」
美國之音27日報導，凱洛格計畫在烏克蘭同意與俄羅斯進行和平談判的條件下，美國將繼續武裝烏克蘭，以阻止俄羅斯在達成協議期間或之後發動攻擊。而為了說服俄羅斯參與談判，美國和其他夥伴將推遲烏克蘭加入北約的時間，以換取「全面且可核查的安全保證協議」。
根據計畫，烏克蘭不會被要求放棄收復被俄羅斯占領的領土，但基輔應同意僅使用外交手段，且意識到可能需很長時間才能收復所有領土。凱洛格也建議取消部分對俄的制裁，以鼓勵俄方採取措施實現和平。但應對俄能源課徵關稅，以資助烏的重建。
凱洛格去年赴參院軍委會作證時就反對讓美軍介入俄烏戰爭，認為應將焦點集中在美國的主要對手中國。他近2年曾多次在福斯新聞節目上強調，中國不是競爭者，中國是對手，試圖將美國趕出太平洋地區。
路透28日報導，美國兩位官員表示，拜登政府正為烏準備一份7.25億美元（約新台幣239億元）的包裹軍援，以趕在明年1月卸任前擴大對基輔援助。這讓拜登近期動用「總統撥款權」（PDA）的規模急劇擴大。
官員透露，拜登政府計畫從庫存中提撥多種反坦克武器、地雷、無人機、刺針飛彈與高機動性多管火箭系統（HIMARS）的彈藥，以削弱俄軍挺進。這份包裹軍援最快在12月2日會正式提報國會。(旺報/張國威)