美國眾議院兩大黨原本已就短期支出法案達成協議，但與總統當選人川普親近的全球首富馬斯克卻跳出來反對，川普接著跟進，導致法案胎死腹中。共和黨領導層為此提出新版法案，並根據川普的要求，擬將政府債務上限凍結2年，只是新版法案19日在眾院表決時又遭封殺，令聯邦政府於周六（21日）起部分停擺的風險上升。民主黨因此怪罪於馬斯克，並調侃他是「影子總統」。
美國國會眾議院17日發布初版短期支出（臨時撥款）法案，擬在未來3個月將聯邦支出維持在當前水平，以便有更多時間就新的年度撥款法案進行談判。但在美東時間18日凌晨近4時，獲川普委任為「政府效率部」首長之一的馬斯克突然發難，一天內發布逾150條X推文反對該短期支出法案。
川普18日晚也跟隨反對，要求短期支出法案去除掉議員的附加條款，並將明年1月正式到期的聯邦政府債務上限凍結2年，直到2027年1月30日。這讓準備放耶誕節大假的國會因此陷入大亂。共和黨籍眾院議長強生19日順應川普之意，提出一份僅長116頁的新短期支出法案，並將國債上限規定的生效期延後2年。川普迅速發文支持新版法案。
19日稍晚，強生將新版短期支出法案付諸快速表決。最終，民主黨議員幾乎都投反對票，共和黨也有38位議員倒戈，表決結果為174票支持、235票反對，法案未獲通過。眾院領導層隨後又趕忙起草又一新版法案，以期21日凌晨0時表決通過，避免聯邦政府部分停擺。
上述表決結果，不但讓川普對共和黨議員的控制力遭質疑，強生是否能如願在新一屆國會保住議長寶座，亦產生了問題。共和黨參議員保羅就在X發文，建議乾脆讓馬斯克當眾院議長，還說議長未必要具備眾議員身分。
「馬斯克總統」已在美國社媒成熱門話題。民主黨眾議員洛福格林發出一張AI生成圖，顯示馬斯克在操作川普的傀儡；民主黨籍眾議員麥高文也說，「至少我們知道是誰在當家，馬斯克是總統，而川普現在是副總統」。
川普20日在Truth Social上發文稱，如果政府要關閉，那就從現在開始，在拜登政府領導下開始，而不是明年1月20日後在川普領導下開始，這是拜登需要解決的問題，而共和黨人會協助解決。國會必須廢除荒謬的債務上限，或者將其延長（凍結）至2029年。如果不延長，我們永遠不應該達成協議。(旺報/王嘉源)