大陸中小城市發展戰略研究院與國信中小城市指數研究院10月8日共同發布《2019年中國中小城市高質量發展指數》。數據顯示，大陸城市的東西部差距不僅因西部成長增速而逐漸縮小，中小型城市的經濟總量對大陸全國經濟總量的占比更高達84.89%，顯示中小型城市在大陸的國家發展動能上，扮演著舉足輕重的角色。
《2019年中國中小城市高質量發展指數》是以綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新和新型城鎮化質量等五項指標，追蹤中小型城市的各項發展。就綜合實力來看，今年中小型城市發展指數為70.5，東部（76.8）優於西部（70.6），第三則為東北地區的65.4，西部地區則為65.2相對落後。
不過，雖然目前東部地區發展優勢明顯，但西部地區增速最快，東西兩地區的發展有縮小的趨勢。
扮國家動能要角
其次，數據顯示，截至2018年底，大陸2809個中小型城市行政區總面積達934萬平方公里，占國土面積97.3%，總人口達11.81億，占總人口比例84.66%，經濟總量達76.43兆元（人民幣，下同），占全國經濟總量的比重達84.89%，顯見中小型城市在國家發展動能上扮演相當重要角色。
從綠色發展指數來看，隨著大陸發展進入後工業化時代，大陸當局開始從產業、民生消費極力推動綠色革命，提升中小型城市的生活品質。以區域看，同樣以東部綠色發展指數67.1排名第一，中部58.7排名第二，東北及西部則分別以52.6和55.3，分居三四。
創新力仍顯不足
關於投資潛力指數，特別針對人口和勞動力、基礎設施、交通區位、生態環境和營商環境等五個面向評比，挖掘各區的營造及投資機會。今年中小型城市的投資潛力指數達82.4，較去年略提高，顯示近期國家基礎建設跟環境改善都頗有成效；分區來看，東部、中部、西部和東北地區投資潛力指數分別為84.3、83.2、79.9和79.8。
創新指數部分因地區資源分布而有顯著落差。今年中小型城市整體創新指數為58.5，較過去提升，但對比大城市，創新力仍顯不足。分區域看，以東部指數65.8最高，中、西部及東北部僅分別為56.4、52.5和52.2。
（記者／李澍）