2019-05-02・旺報

2019-05-02・旺報
趕搭太陽能補貼班車 陸現裝機潮

1到3類資源區指導價降幅均逾20%

大陸今年太陽能價格及補貼迎來最大降幅,將現裝機潮。大陸國家發改委公布今年太陽電價政策,除扶貧和戶用分散式電站外,其餘分散式太陽能和集中式電站均參與競價,且集中式電站指導價變成最高價,相較去年,今年1到3類資源區指導價降幅均超20%,而「自發自用、餘電上網」模式的分散式太陽能項目則降68.75%。

何謂指導價?指的是依照大陸《價格法》規定,由政府價格主管部門或其他有關部門,按照定價許可權和範圍規定基準價及其浮動幅度,指導經營者制定的價格。

發電量補貼標準調整

▲2018年12月28日,華中地區規模最大太陽能發電站併網發電,工人在架設線路。(新華社資料照片)
▲2018年12月28日,華中地區規模最大太陽能發電站併網發電,工人在架設線路。(新華社資料照片)

大陸國家發改委官網公布《關於完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》,規定集中式電站標杆上網電價改為指導價,分別為第一類地區每千瓦小時0.4元(人民幣,下同)、第二類地區每千瓦小時0.45元、第三類地區則為0.55元。在指導價下,新增集中式太陽能電站上網電價原則上透過市場競爭方式確定,不能超過指導價。

而在分散式電站方面,此次新政將分散式電站分為工商業和戶用兩種,其中,工商業分散式沿用的是「自發自用、餘電上網」和「全額上網」,採用「自發自用、餘電上網」模式的工商業分散式太陽能發電項目,發電量補貼標準調整為每千瓦小時0.1元;採用「全額上網」模式的項目則依照所在資源區集中式太陽能電站的指導價執行。

此次新政公布後立刻受到業界的關注,一名大型太陽能電池生產企業董祕表示,相比去年「531新政」公布時造成的行業震盪,這次的政策比較溫和,他說「這個其實在預期內,大家之前也都有所了解。」

電價政策更合理調節

據了解,今年大陸政府部門在制定政策前曾多次公開徵求各方意見,力圖平衡各方需求。中國光伏行業協會指出,大陸太陽能產業仍需部分補貼規模,在有限的補貼資金支持下,如何給出有支撐作用的電價,又能保障行業健康發展的裝機規模一直是個難題,經過多次與太陽能企業代表討論後,此次政策充分考慮了行業發展現狀及企業訴求,對今年太陽能電價政策進行了更合理的調節。

不過,隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌認為,雖然新政徵求了各方意見,但補貼下降幅度對整個行業仍帶來很多挑戰,他說,從目前來看,補貼下降的速度快於價格和成本下降速度,產業鏈仍需共同努力,去抵消這種降補貼的影響。

(記者/林汪靜)