日前一名女驢友（背包客）在箭扣長城不慎摔落山澗受傷，動員北京懷柔消防支隊及藍天救援隊將其送至安全地帶，再度引發大陸各界關注。針對未開放的箭扣長城，攀爬者卻屢禁不止，且罰款遭遇執法困難的現況，有專家建議，不妨部分區域進行保護性開發，並透過旅遊公告、旅遊行業黑名單等方式，疏、堵雙管齊下。
10月以來，懷柔消防支隊總共接到5起攀爬箭扣長城驢友的求助，其中4起為受傷被困求助，另1起則是迷路求助；「由於箭扣長城很險，攀爬的驢友可能會出現體力不支的情況，天氣不好還有雷擊風險」。雖然驢友違反相關規定，擅自攀爬箭扣長城，但目前救援純屬義務，產生的費用皆由消防隊、救援隊自行承擔。
官方派人管護應急
箭扣長城位於北京懷柔區，《北京市長城管理保護辦法》第15條規定禁止組織遊覽、攀爬未批准為參觀遊覽場所的長城，違反者由文物行政主管部門責令改正，並可處200元（人民幣，下同）以上500元以下罰款。雁棲鎮政府在多處道口設置警示牌，提醒驢友禁止攀爬、莫亂扔垃圾、注意防火等，但顯然收效不彰。
各地「慕名」而來的驢友，違法對箭扣長城的踩踏、攀爬，已導致一些磚塊掉落、破碎。為勸阻攀爬者，雁棲鎮政府編列預算，成立一支33人組成的長城管護員，於重要節假日、周末及登山旺季進行巡邏，宣傳保護長城；另一支12人的應急救援隊，則當驢友攀爬箭扣長城出現意外求助時，協助消防隊員上山救援。
疏堵結合部分開放
《北京市長城管理保護辦法》雖賦予文物執法隊執法權，但執行起來卻難以落實。「處罰必須是抓現行，還需要對方出示證件、簽字承認，但驢友根本不配合，攔不住。」懷柔區文化委員會方面表示，多數驢友遭勸阻時，往往聲稱並未攀爬箭扣長城、只是爬山，「那沒辦法禁止，道口那麼多，也不能一直跟著。」
中國旅遊研究院副研究員韓元軍認為，應採取「疏」與「堵」相結合。基於攀爬驢友數量可觀，文物和旅遊部門可制定疏導方案，開闢一個區域進行保護性開發，向遊客開放；另一方面文物、旅遊及公安部門應聯合執法，針對違規行為開罰，並運用旅遊公告、旅遊行業黑名單等方式防堵，引導民眾恪遵文明旅遊規範。
（記者／賴廷恆）
旺報觀點─濫用救難資源 不再全民買單
浪費乃至濫用救難資源的事件，在兩岸均屢見不鮮。上月彰化縣葉姓山友獨攀中央山脈南三段，求援獲救後「落跑」，兩天後再度求援，導致各界一片撻伐之聲；無獨有偶，近日大陸一名女驢友違法攀登箭扣長城，不慎摔落山澗受傷，動員北京懷柔消防支隊、藍天救援隊，也引發對「明知故犯」者，是否應義務救援的熱議。
箭扣長城明明就是未開放、不能攀爬的野長城，卻也因此引來更多有意挑戰、探險的驢友。專家雖提出兩手策略，部分區域進行保護性開發、著手「疏導」，並透過旅遊公告與旅遊行業黑名單等方式予以「防堵」；但若對「明知故犯」者的救援仍屬義務，相關費用皆由公家、也就是全民買單，恐怕只會屢禁不止、甚至「越禁越旺」。
眼下之計，應先設置專職且收費透明、合理的救援隊，建立「使用者付費」的機制，才可能終結目前浪費、濫用救難資源的亂象。再者，成立相關委員會，就疑似濫用救難資源的案例進行審議後，酌予追討費用或開罰，以示懲戒。
如此一來，才能真正治標，杜絕救難資源的浪費或遭濫用。讓真正迫切需要救難資源者，得以受到相關體制的保障；而把直升機當「小黃」，或「明知故犯」被救援後，卻讓全民買單，缺乏公德心、不自愛的少數害群之馬，也付出其應有的代價。
（記者／賴廷恆）