大陸新冠肺炎疫情逐漸趨緩,而解放軍動員大量人物力可謂至關重要,也體現大陸軍改後,「國防動員重塑」的優勢所在。資深軍事評論員亓樂義表示,此次「抗疫」,「省軍區」扮演軍方和地方政府協調的紐帶角色,無論是縱向集結醫療物資,抑或橫向聯繫溝通,軍民充分融合的結果,讓疫情可以快速獲得控制。
大陸疫情好轉,不少人歸功於「中國防疫模式」的奏效,其中除第一線醫療人員齊心協力,政府祭出果斷防疫措施,解放軍的動員能力也不容忽視;而這一切與中共總書記、中央軍委主席習近平任內大力推動「軍改」,重新定位「國防動員」導向與任務,息息相關。
國防動員是戰疫關鍵
亓樂義指出,《解放軍報》2月26日發布一篇有關「國防動員系統」的報導,當中就提及抗擊新冠肺炎疫情,是習近平推動軍改以來,「國防動員體系重塑後遂行使命任務的一次重大實戰檢驗。」換言之,疫情防控視同作戰,而國防動員是後勤補給,是支撐整個疫情戰役成敗的關鍵。
所謂「國防動員體系重塑」是指2015年11月習近平推動軍改,重新組建中央軍委國防動員部,專門負責國防動員和後備力量建設,並且領導全軍25個省軍區和3個警備區。
亓樂義解釋,組建國防動員部就是領導管理規模龐大的省軍區系統,由中央軍委直接領導,以求號令統一。而國防動員的內容廣泛,涉及經濟動員、交通動員、社會動員等各個層面;改由中央軍委直接領導,其目的就是要達到軍民融合。
亓樂義認為,軍改後省軍區強化在應急應戰方面的職能,既要擔負作戰和維護社會穩定等任務,更要協同配合地方黨委和政府搶險救難等行動。這次疫情防控是應急,也是作戰,湖北省軍區在軍隊與地方之間明顯發揮橋梁和紐帶作用。
亓樂義表示,舉例來說,湖北省軍區1月底成立疫情防控領導小組,由省軍區保障局局長毛洪山擔任小組辦公室主任,隨後就與湖北省疫情防控指揮部溝通協調,把駐武漢軍隊醫院所使用的醫用耗材,納入地方統一供應範圍。2月初,毛洪山還協調河北、河南、江蘇等多地省軍區,調集醫療物資供武漢當地醫院使用。
史上首次省軍區指揮
更值得一提的是,為動用中部戰區運輸資源,湖北省軍區主動協調中部戰區,從駐武漢地區不同軍兵種部隊中,抽調人員與車輛組成聯合運輸隊,由省軍區統一指揮;一位省軍區領導稱,「如此短時間,把駐武漢地區不同軍兵種部隊的運力集結編隊,由省軍區統一指揮,這在省軍區歷史上,還是第一次。」
亓樂義說,疫情發生以來,湖北省軍區動用民兵,參與道路封控、場所消毒和物資運輸等任務。截至2月24日,湖北省軍區共調集民兵累計達50萬多人次,被媒體形容是在進行一場疫情防控的人民戰爭。
根據疫情防控中央指導組成員、國家發展和改革委員會副主任連維良的說法,疫情期間,在武漢的定點醫院、方艙醫院和隔離治療點,共規畫設立7萬張病床,2月20日已有5萬9000張病床到位。由此看出戰爭時期緊急救護的能量,足以應付一場大規模戰役的醫療所需。(記者/陳柏廷)