北美事務委員會改名台灣美國事務委員會,令蔡政府士氣大振,認為是外交上的大政績;世界衛生大會(WHA)會中,美國等友台國家點到台灣應出席,看似台灣在WHA的聲量變大了,不過美國也在拉著台灣抗中;美國國防部主動公布美艦、法艦通過台海。這些點到為止的口惠,對台灣無實質幫助,挑釁的作為反而可能遭致大陸對台軍事威嚇。
蔡政府3年斷了5個邦交國,也連續3年未能接到世界衛生組織(WHO)的邀請函,無法接續馬政府已連續參加8次WHA的成果,對外人員士氣的確相當低盪。
友台法案 白宮未落實
近來美國方面頻打台灣牌來抗中,主動公布美艦航行經過台灣海峽,美國在台協會(AIT)早已有美國海軍陸戰隊進駐,美國國會陸續通過友台法案,美國國會議員頻頻要求美國政府對台軍售,美國官方與台灣官員見面機會也多了起來。這些種種,看起來美國的確像是對台灣的友善動作增加,頻率也逐漸密集,蔡政府解讀為美台關係友好前所未有,這些跡象都顯示美台關係不斷增溫。
但是在此現象之下,仔細分析美國官方對台動作,並沒有外界看起來那麼密切。國會通過的友台法案,美國政府至今都未真正付諸實行;台灣官員見美官員最多也僅止在美國白宮外圍,沒有進入真正白宮中心區辦公範圍。美國政府派來台灣的官員仍舊停留在過去的助理國務卿層級,並未提升至部長級以上,更別說國務卿等級的高官。
再看看美台軍事交流方面,美國政府最近通過出售給台灣的軍售內容,還是單向由美方決定,並非全然接受台灣所提出的項目,使得軍售尚有不足;對於台灣未來面對海峽對岸軍事不斷崛起的威脅,軍力天平不斷傾向大陸方面,台灣的優勢不斷喪失。
共軍機艦 步步進逼台
而美國為了與大陸軍事對抗,不斷以「自由航行權」的理由,藉由美軍軍艦通過台灣海峽來向大陸示威挑釁,不但沒有促進台灣的和平穩定,反而促成共軍軍機軍艦步步進逼台灣,軍事威脅日益嚴重。
無論是主動公布美艦過台海,或是改名台灣美國事務委員會、在WHA讓台灣聲量提高了,這些都是虛的,對台實質助益不大。美國若真是對台灣友善,不如在實質方面幫助台灣,像是能與我國簽署自由貿易協定(FTA),協助台灣參加WHA,才是真正對台灣做了有意義的事。(記者林永富)