從去年中美貿易戰開打以來,川普政府除對大陸施以鋪天蓋地的壓力,華盛頓也同樣向日韓等盟友施壓,希望日韓在政治、外交及經濟等各方面與美國站在一起,共同攜手圍堵大陸崛起。
川普政府這一舉措,不只打破過往美國政府的慣例,同一時間也讓日韓陷入「左右為難」的困境。畢竟面對中美兩強,日韓向來採取「大國平衡」的外交路線;更具體來說,是在政治、國防上依靠美國,在經濟發展上選擇搭著大陸的火車頭,一起拉抬低迷經濟。
當然,中美角力全面爆發大背景下,美國要求「選邊站」的壓力排山倒海而來,但是大陸給予日韓的「二擇一」的壓力,同樣不會小於華盛頓。以華為事件為例,當南韓選擇與川普政府站在一起向華為「Say No」的同時,立刻面臨大陸在外交上的打壓,更遑論此前的薩德飛彈事件重挫韓企在陸發展。
換言之,過去日韓在外交政策上所能操作的灰色空間,隨著中美角力,正在逐步瓦解,甚至還面臨著無論選哪方,都必然遭到另一方嚴厲報復的困境。
中國國際問題研究院研究員郭憲綱直言,對於日韓來說,中美兩國幾乎可以用手心手背來形容;就國家利益來說,哪一邊都不可能割捨,也很難真的選邊站,其實這也是很多小國的難題。
郭憲綱認為,「解鈴還須繫鈴人」。如同新加坡總理日前在香格里拉對話會所言,「要阻止大陸持續強大是不可能的事」,美國必須正確認知這點,大陸的做法也要讓全世界都信服,才能避免上述小國選邊站的問題。
(特派員陳柏廷/北京報導)