2019-06-23・旺報-專題報導

2019-06-23・旺報-專題報導
蔡將訪中美洲「三聖」 挑戰過境華府

預定下月10天9夜行程 極可能過境紐約

民進黨確定將提名總統蔡英文競拚連任後,3月才結束南太友邦出訪行程的小英,預計7月中將再到中美洲出訪3友邦「三聖」,分別為聖露西亞、聖文森以及聖克里斯多福及尼維斯。由於蔡英文上任後的出訪,至今未過境美國東岸,這次極可能過境紐約,至於是否可能過境華府,估計機會不高。

據了解,蔡英文此行約10天9夜,原定安排在7月的民進黨全代會,將會配合出訪行程,延後到8月登場。外交部長吳釗燮甫於5月28日至31日應邀率團訪問我加勒比海邦交國聖克里斯多福及尼維斯、聖文森國及聖露西亞三國,現在來看,吳釗燮此行應是幫總統探路。

蔡出訪未曾到美東

蔡英文上任至今已經出訪6次,足跡踏遍四大洲,目前僅剩太平洋友邦吉里巴斯以及中美洲加勒比海友邦海地與「三聖」尚未造訪。蔡英文下半年預料還會有一次出訪行程,目標就是加勒比海地區。

基於台美默契,總統過境華府因為敏感性較高,過去都以過境美東取代,總統能否過境美東也象徵台美間的信任度。陳水扁及馬英九都曾過境紐約,蔡英文先前僅曾到過邁阿密、洛杉磯、休士頓、舊金山等,尚未到美國東岸,也因此,這次從美國何處過境,牽動陸美台三方關係。

或訪巴爾的摩、費城

有關人士指出,大陸國家主席習近平與美國總統川普即將在大阪G20高峰會見面,從目前訊息來看,極有可能對彼此釋出善意,讓貿易戰維持現狀暫不升高。因此,川普沒有理由冒險讓蔡英文過境華府,但過境美東則問題不大。如果過境華府時機尚未成熟,也可能考慮在鄰近華府的城市例如巴爾的摩或費城安排行程。

陸關切台美軍事合作、蔡赴國會演講

針對蔡英文總統爭取下月出訪時過境華府,大陸涉台人士透露,大陸對於綠營打美國牌已多所評估,如只是過境華府,也屬於小打小鬧的範圍,陸方關切的是台美是否有實質公開的軍事合作與蔡英文訪問美國到國會演講,至於其他的政治炒作,陸方不會隨之起舞。

2016年10月10日,蔡英文總統(中)出席國慶酒會,與聖文森總理龔薩福(右)一同品嘗客家板條。(本報系資料照片)
2016年10月10日,蔡英文總統(中)出席國慶酒會,與聖文森總理龔薩福(右)一同品嘗客家板條。(本報系資料照片)

大陸涉台人士表示,就算美方願意配合民進黨當局,蔡英文也不太可能現在就出絕招,畢竟2020大選對手是誰、台北市長柯文哲選不選都不知道。「她明年初投票前,估計會再出訪一次,到時候如果選情告急,就有可能放大絕」。

大陸涉台人士指出,美國國會全面反中,蔡英文要拿到美國眾議院議長裴洛西的演講邀請函,問題不大。但入境允許還是要美國國務院、總統川普來定奪,目前他們還是在一中框架下行事,台灣的總統到美國國會演講,這等於是變相正式訪問,這樣是逼大陸對美國及台灣攤牌,並不符合美方當下利益。美國政府不會因為要支持蔡英文,而允許蔡英文訪美,甚至到華盛頓特區去。

1995年前總統李登輝的訪美之行,大陸在基隆外海進行飛彈演習,撤回中國駐美大使,並把大陸在福建海軍的演習規格升高。而以現在的狀態,大陸的軍事能力只會比20年前更強,決心也非常堅定,縱使蔡英文不到美國國會演講,但只要等於出訪美國,後果將比李登輝那時期更為嚴峻,包含中美斷交的可能性都有。

美國國會議員反中一頭熱,美國國務院也不斷抨擊大陸,但並無任何具體違反一中的作為。加上美國總統川普需要大陸在貿易與朝鮮半島上合作,華盛頓支持蔡英文沒錯,但不致到這種地步。

此外,大陸涉台人士說,如果美台合作是在軍事方面有突破性合作,那也是逾越大陸最終底線了。比如去年喧騰一時的美國軍艦是否將停靠台灣碼頭,或者是美台出現實質、實兵式的聯合軍事演習,更嚴重的是,台灣在南海主權問題上,選擇與美國合作,一同牽制大陸。台美實質的軍事合作則是徹徹底底的要將台灣從中國分割出去;因為這實質性的改變台灣地位,顛覆兩岸是國與國關係,北京是絕對不可能容忍的。(記者/林勁傑、陳柏廷、呂佳蓉)