香港特首林鄭月娥4日下午3時率全體司局長宣布，行政會議決定根據《緊急情況規例條例》，訂立《禁止蒙面規例》，5日零時起實施；遊行集結者用可隱藏身分蒙面物即屬違法，違者最高監禁1年、罰款2萬5千（港元，下同）。
林鄭強調，雖然引用《緊急法》，但不等於香港進入緊急狀態。中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室負責人也發表談話，對林鄭的決定表示堅決支持。
設有四種豁免情況
林鄭月娥會同行政會議，通過引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》5日凌晨零時起生效；任何人不得在身處以下活動時，使用相當可能阻止識辨身分的蒙面物品，包括非法集結、未經批准集結等；一經定罪，罰款2.5萬元、監禁1年；若拒絕遵從警員要求除去蒙面物品及核查身分，一經定罪罰款1萬元及監禁6個月。出席記者會的還有政務司長張建宗、陳茂波、律政司長鄭若驊、保安局長李家超等。
李家超表示，法例設有四種豁免情況，包括當雇員（如記者）受雇需在現場工作，而為了安全，可作為豁免理由；另外，宗教、醫學或健康理由等，亦可作豁免理由，法庭有權裁決是否構成合理辯解。
林鄭表示，雖然引用的是《緊急法》，但不等於香港進入緊急狀態，行政會議也不是宣布香港進入緊急狀態，而是在香港出現危害公共安全情況下，訂立任何合乎公眾利益的規例；她補充，若規例日後再無需要，政府可以撤回。
林鄭說，這是規例，性質屬先定立後審議的附屬法例，會在立法會10月16日復會後，提交予立法會審議。陳茂波表明，不會借緊急法去實行外匯管制；他重申，香港不實行外匯管制政策，已在基本法內列明。李家超則指，犯法的人若無蒙面，舉證的工作較容易，且入罪機會也大。
情況惡化會再出招
林鄭表示，訂《禁蒙面法》主要希望有兩個效果，一是協助警察執法，二是達致阻嚇作用，若暴力不升級，政府便不會再出手段；相反，若情況繼續惡化，政府會想其他應對手段，這些行動正於內部評估，暫無法對外透露。
陸委會提醒國人，近期如要前往香港或經香港赴大陸，務必留意相關規定，避免蒙面（如帶面罩、口罩等）或前往示威活動現場，避免誤觸法律，遭港府監禁或罰款。
（記者／林勁傑）