美國眾議院可望以壓倒性票數通過《香港人權與民主法案》，根據程序，還需要經參議院通過，然後再提交總統川普簽署，法律才能生效。大陸資深國關學者時殷弘認為，現在陸美因為貿易戰導致關係十分敏感，如果川普簽署將惹惱大陸，不簽又會面臨國會壓力，陷入進退兩難的尷尬局面。
觀察人士認為，香港是大陸引進技術和資金的重要窗口，而眾議院新版本的《香港人權與民主法案》，以更明確字眼闡述出口管制協議等方面的操作，這無疑令其加大對中港當局的制約。
中國人民大學美國研究中心主任時殷弘認為，如果最後真的由川普簽署成為法律，大陸方面必會還以顏色，但由於目前還不到這一步，要談具體的反擊策略還言之過早，仍需要繼續觀察。
時殷弘表示，由於目前香港局勢，美國國會的立場比行政部門更加反華，除非白宮極力遊說參議院共和黨議員不要支持，不然接下來參議院要通過《香港人權與民主法案》應該不成問題。
「與此同時，川普的處境有點尷尬，不僅政治形勢不佳，之前對香港問題也採取相對溫和的姿態，遭到美國國內指責。」時殷弘認為，「中美貿易談判當前正處於微妙的關鍵時刻，如果真的要簽署成為法案，川普應該會陷入猶豫。」
時殷弘表示，如果川普簽署，首當其衝將直接影響中美貿易談判的未來發展；如果不簽署，會遭到來自民主黨、共和黨議員的指責和壓力。
其次，香港問題也是變數之一。時殷弘指出，若香港緊張局勢得以緩解，警察執法力度能夠逐漸緩和，對於川普簽署法案可形成牽制作用；如果暴力持續升級，警察的執法手段更加激烈，將對川普簽署法案形成助推力量。（記者／藍孝威）