2019-10-18・旺報-綜合報導

2019-10-18・旺報-綜合報導
700萬外賣大軍 陸施鐵腕管理

加緊研究「勞動關係」 保障從業人員權益

全大陸700萬外送員,撐起了4億人宅在家享用美食的夢想。但背後殘酷的是每2天半就有1名外賣小哥因交通事故造成死傷,每20人中有3人遭遇過交通意外,交通違規自是事故發生的重要原因,大陸各地方政府不得不祭出鐵腕手段管理。如深圳市11月起將實施新規,當月4次交通違法者,由企業將騎士納入黑名單停駛一年,停工期間各平台均不可錄用。

據第三方諮詢機構發布的「2018-2019中國在線外賣行業研究報告」,2018年中國外賣用戶達到3.58億人,市場規模突破2400億元人民幣。2019年用戶將超過4億人。而為這3.58億用戶送餐的外送員也很龐大,數據顯示,大陸的外賣小哥註冊人數超過了700萬,每天穿梭在大街小巷中為吃貨們送餐,大陸網民稱他們是「最熟悉的陌生人」。

不過,這樣一個突飛猛進的「新經濟」也衍生出安全管理問題。據上海市政府公布的2019年上半年上海市快遞外賣行業交通事故情況。今年上半年,上海市共發生涉及快遞、外賣行業各類道路交通事故325起,造成5人死亡、324人受傷。發生交通事故較多的企業為餓了麼、美團、盒馬和順豐。

2月4日除夕,長沙外賣配送員仍然忙碌,與商家確認訂單取貨。 (新華社)
2月4日除夕,長沙外賣配送員仍然忙碌,與商家確認訂單取貨。 (新華社)

違規4次 深圳停工一年

餓了麼發生111起,占比34.2%,其中2名送餐員死亡;美團發生109起,占比33.5%;盒馬29起,占比8.9%;順豐快遞11起,占比3.4%。

而深圳今年9月底前,全市共查處涉及快遞、外賣「騎手」交通違法行為共8.4萬宗,主要交通違法行為以走汽車道、不按交通號誌燈通行、不服從交警指揮、逆向行駛等居多。

因此,深圳市將於11月1日實施新規,當月內1次交通違法的騎手停工1天、2次交通違法停工2天、3次交通違法停工5天,4次(含4次以上)交通違法者直接納入黑名單停工一年,停工期間各平台均不可錄用,另外,這些違法騎手還要上交通安全課程。

2月2日,在上海虹橋火車站,外賣送餐員趕著將旅客訂購的食品送上列車。 (新華社)
2月2日,在上海虹橋火車站,外賣送餐員趕著將旅客訂購的食品送上列車。
(新華社)

加強管理 南京祭「六統一」

今年6月南京市文明辦等四部門加強對外賣、快遞企業交通安全工作的指導,出台「六統一」管理舉措。即統一車輛號牌、統一編號管理、統一佩戴頭盔、統一服裝樣式、統一持證上崗、統一購置保險。根據「六統一」要求,美團和餓了麼將會給每輛電動自行車投保第三責任險和騎手的人身意外險。之前,外賣平台很少購買第三責任險,一旦發生交通事故,騎手常遇到沒錢賠的窘境。

不只台灣,大陸也有外賣平台與外送員是否為「勞動關係」的爭議,故中國國務院辦公廳8月8日印發「關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見」,內容提到,要加緊研究「平台企業用工和靈活就業等從業人員社保政策,開展職業傷害保障試點」。

大陸兼職外送員只有小額的意外險,沒有五險一金。(記者張國威攝)
大陸兼職外送員只有小額的意外險,沒有五險一金。(記者張國威攝)

騎手違規 北京暫停配送

北京市則針對快遞外賣行業所使用的電動自行車實行「五統一」管理,即統一車輛顏色、車輛標識、車輛編碼、發放從業人員學習卡和購買車輛交通意外保險。今年5月以來,北京交通警察在全市151處主要路口設置管控點,嚴查快遞、外賣電動自行車的交通違法行為,同時推動相關企業建立交通安全信用積分管理制度,外賣小哥交通違法後,交管部門將直接向企業通報,涉事者需要暫停配送工作、重新學習交通法規。

此外,「食安」也是一大問題,外送時間差常衍生「舌尖上的風險」,目前廣州一些外賣平台開始嘗試給食品貼上「安全封籤」,商家在餐品打包後,在包裝貼上封口貼,送到消費者手中時,如果封口貼完好無損,說明在配送過程中餐盒沒有被打開過。但這遠遠不夠,還需要更進一步的措施跟進,才能確保外賣食品更安全。(記者林勁傑)