2019-10-25・旺報-連線報導

2019-10-25・旺報-連線報導
陸第5個現代化 四中全揭新方向

「深化改革」總目標 或對各部門的黨政體系重新架構分工

中共十九大四中全會將於10月28日至31日在北京召開,會議主要將審議「完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等若干重大問題」。此次會議正是大陸國家主席習近平2012年上台伊始,所提中國「深化改革」的總目標──「政治現代化」。換言之,十九屆四中全會的審議結果,將重塑中國政治未來的發展方向。

習近平於2013年在十八屆三中全會,將全面深化改革總目標設定為「推進國家治理體系和治理能力現代化」後,就被外媒稱為是大陸繼1960年代周恩來提出四個現代化:「工業現代化、農業現代化、國防現代化、科學技術現代化」之後的第五個現代化進程,也被稱為「政治現代化」。

習近平如何回應西方國家對中國政治模式質疑,以及習近平如何看待中共、社會主義和現代化中國的政治思想,都將會在四中全會審議通過後,得到具體呈現;會議可能將對在十八大三中後,如何解決過去大陸各部門黨政不分、分工不明、機構重疊、人員臃腫,導致政策上下不暢等問題及狀態做個總結,並可能對各部門的黨政體系再做進一步的重新架構和分工,相應人事也會有進一步調整。

說穿了,習近平提出的「第五個政治現代化」,之所以一直強調「國家治理」而非「國家統治」,就是希望中共走出人治的陰影,並「依法治國」使治理國家變得規範,讓中共成為全面更為高效的現代化執政黨。但同時,這套政治體系也必須有別於西方國家的民主制度,集中體現以「中國特色社會主義制度體系」為核心的政治現代化方向。

(特派員/張國威)