大陸國際關係學院國際戰略與安全研究中心主任達巍近日在一場講座指出,美國希望以加徵關稅、限制投資的方式,限制大陸脫離以美國主導的世界體系,大陸則須以「掛鉤」的方式應對美國「脫鉤」行動,越少的「掛鉤」越可能導致如過去美蘇冷戰一樣的局勢。
中評社報導,10月24日在北京清華大學舉辦的「中美關係─從戰略契合到戰略競爭」為題的講座,達巍認為,過去40年來,美國一直希望透過接觸戰略(engagement)將大陸納入以美國為主導的國際體系,這樣除了能獲得戰略與經濟利益外,也能塑造大陸的發展方向。達巍說,美國希望將大陸變得美國化。大陸在過去40年也一直奉行此一原則,透過美國主導實現「現代化」,同時保有大陸特色。但由於大陸國力上升,成為「體系內的兩強」,卻未如美國期待實現「自由化」,因此美國對華「接觸戰略」逐漸成為歷史終局。
在這樣的背景前提下,達巍指出,美國當前對於大陸十八大以來的政治發展心懷不滿,並指責大陸透過各種形式對西方擴展所謂的銳實力。如美國宣稱大陸以「一帶一路」損害他國主權的方式拓展區域影響力。軍事上,美國也認為大陸不受「美俄裁軍體系」的束縛,並持續尋求新的軍事優勢。
因此,美陸必須尋求建立新的體系。美國「關稅牌」已快用完,「科技牌」則集中在實體清單、人員流動、科技脫鉤三大方面,此外只剩充滿不確定性的「金融牌」與「香港牌」。香港是目前大陸與外界溝通的重要象徵,國際社會若取消香港特殊待遇,香港就不再特別,國際普遍也會認為香港的內地化是大陸「變回封閉」的象徵。
目前看來,大陸長期承受痛苦能力強於美國,為避免「新冷戰」的可能,大陸需要以維持「掛鉤」的方式應對美國「脫鉤」行動。達巍提到,為防止美陸兩方受到意外情況綁架,陸方必須確立目標,並且適時管控危機。
(記者/蔡宗霖)