中共政協委員、全國港澳研究會副會長劉兆佳說，《四中全會公報》內容反映中央對這次香港動亂高度重視，《基本法》23條立法至今仍未成功，中央希望香港可自行就23條立法，但經過此次動亂後，對香港自行立法的信心不大，不排除中央會「出手」維護國家安全，如透過人大釋法、向行政長官發出命令，以及將全國性法律引入香港等方式推行。
中共十九屆四中全會落幕，會議《公報》提出要堅持和完善一國兩制的制度體系，要建立健全特區「維護國家安全的法律制度和執行機制」。綜合港媒報導，全國人大常委譚耀宗認為，《基本法》23條立法是其中之一；港區人大代表葉國謙稱，中央是說23條立法，此是特區憲制責任。兩人均認為，中央是從反修例風波中再次看到此國家安全的漏洞。
憂香港成為國安漏洞
劉兆佳分析，《公報》內容反映中央對這次香港的動亂高度重視，顯示香港成為國家安全漏洞，若不填補或有出現另一次動亂的可能，擔心一旦中美博奕長期化，香港將成為外國勢力用作遏制中國崛起的棋子。
劉兆佳稱，他認為，中央希望香港可自行就23條立法，但經過今次動亂後，對香港自行立法的信心不大，不排除中央會「出手」維護國家安全，如透過人大釋法、向行政長官發出命令，以及將全國性法律引入香港等方式推行。
據《基本法》23條，香港應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密等行為。港府於2003年刊憲《國安條例草案》啟動立法程序，引發50萬人參與七一大遊行反對，立法最終在同年9月撤回。
（記者／林勁傑）