大陸人社部和國家醫保局近日公布明年1月1日起，在大陸就業、居住和就讀的港澳台居民將可在大陸參加社保，與大陸居民一樣，享受社會保險待遇的權益。台商及台胞反應不一，有人認為這是大陸方面對港澳台居民落實「國民待遇」，也有人擔心企業的營運成本將因此提高，台灣人在大陸求職的競爭力也可能受到影響。
大陸社保內容主要就是「五險一金」，也就是職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險以及生育保險；一金就是住房公積金。依照暫行辦法，台籍員工若仍保有台灣勞工保險，可以持相關授權機構出具的證明，不必在大陸參加基本養老保險和失業保險。
解決重複投保爭議
大陸全國台企聯總會長李政宏表示，暫行辦法明文提出可豁免的保險種類和條件，解決了兩岸「重複投保」的爭議，「這一條文最重要」，也是台企聯一直提出的訴求，這是充分考量到各方需求的辦法。他認為，雖然五險中有「兩險」可豁免，還是會有三項必需繳納的社會保險，對於台商經營成本確實可能增加，但養老保險及失業保險一直都是社保裡面負擔最重的，有條件豁免之後，其他的就是基本保險，這項政策就像其他惠台措施一樣是在落實「國民待遇」。
不過，仍有許多台商及台胞擔心企業用台灣人的成本會提高，進而影響台灣人在大陸職場的競爭力。上海台協副會長蔡世明指出，這項新政具強制性，明年之後在大陸就業、居住和就讀的港澳台居民參加社保成為義務，而要持相關授權機構出具的證明，才能不必在大陸參加養老保險和失業保險，這在當前兩岸官方交流互動平台中斷的景況下，會增加非常大的操作上的困難度，很多人都覺得無所適從。
證明文件核實不易
蔡世明指出，並不是說沒法取得證明，而是台灣出具什麼樣的證明是被大陸所通盤接受，過去有海基會、海協會做兩岸交流互動的平台，台灣的海基會可以提出台灣能夠出具的相關證明，海協會經過一個確認後就核發到各地方，遵照辦理即可，但現在兩會已無溝通管道，就會涉及到各地方政府的理解問題，它會變成各地方的台商要自己去跟當地相關機構做核實，會增加非常大的操作困難度。
台青鄭文欽表示，目前他都有參加五險一金，這項政策對於在大陸常駐的台胞的確更有保障，但是也會造成企業用台灣人的負擔加重，間接影響到台灣人在大陸競爭力。（記者／葉文義）