盡管今年大陸提前2個月實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標，但面臨經濟下行壓力，大陸國務院總理李克強12月4日主持召開國務院常務會議中，再提「穩就業」。值得注意的是，會議直指「當前國內外風險挑戰增多，穩就業壓力加大」，就業問題不容樂觀，為此，昨天會議中決定將部分就業政策補貼再延一年，多項舉措並行力挺大陸就業市場。
今年以來，尤其是下半年以來的歷次國務院常務會議上，李克強已多次強調穩就業。比如，在9月4日召開的國務院常務會議上，李克強指出，「就業是最大的民生，是發展的優先目標」。4日的會議再強調，要更大力度實施就業優先政策。
補助失業加強職訓
4日會議提到，大陸中央將會更多地支持新增就業崗位措施，抓緊清理取消不合理限制靈活就業的規定，降低小微企業創業擔保貸款申請條件，對有意願的農民工回鄉首次創業等，地方可給予一次性資金支持。同時要加大力度援企穩崗、加強職業培訓基礎能力建設、確保生活困難失業人員基本生活。
同時，會議也決定對於部分穩就業政策的實施期限給予延長，包括針領取失業保險金期滿仍未就業且距退休不足1年的，可繼續發放保險金至退休。就業困難人員享受靈活就業社保補貼政策期滿、仍未實現穩定就業的，可再享受政策1年，以確保生活困難失業人員基本生活。將階段性降低失業保險和工傷保險費率。
GDP增長需5.5%以上
而經濟成長是就業最大保障，據大陸國家統計局數據，今年1至10月，全國城鎮新增就業1193萬人，提前實現全年1100萬人以上的目標。根據測算，GDP每增長1個百分點，大約可以帶動190萬到200萬人就業。今年前3季，大陸GDP增速達到6.2%，而6.2%的經濟增長，意味為大陸帶來約1200萬個就業崗位，是中國就業穩定的最大「靠山」。
對於明年經濟成長和就業關係，工銀國際首席經濟學家程實認為，明年增速需達到5.9%左右，以滿足新增就業需求，因此守住6%的年度增速仍是明年的合適選擇。大陸國務院參事室特約研究員姚景源建議，明年經濟增長目標應定在6%左右，但是只要就業、物價穩定，GDP破6也無妨。
中國人民大學副校長劉元春指出，目前普遍共識是明年中國經濟將持續回落，外界關注若「破6」會否出現倒閉潮、失業潮、違約潮。經過測算認為，只要經濟增長維持5.5%左右，就業問題應能穩住。（記者／許昌平）