《反滲透法》存在諸多爭議，新黨不分區立委候選人、律師陳麗玲以法律角度，對《反滲透法》提出質疑，認為改法案除了程序違法，其內容也相當不明確，明顯有違憲疑慮。她指出，若在定義上直接指涉大陸為境外勢力，就是不折不扣的「兩國論」。
《反滲透法》中，第二條規範「境外敵對勢力」為「與我國交戰或武力對峙之國家或團體」。陳麗玲表示，在《憲法》當中明確指出中華民國為一個中國，分為「台灣地區」與「大陸地區」，因此《反滲透法》很明確的是採「兩國論」的立場，明顯有違憲之虞。
陳麗玲表示，所有法令規範都需載明其主管機關，但《反滲透法》卻沒有。從該法第11條中，要求各政府機關得知有違反法令者應主動移送或函送檢調單位，她稱該法條讓小至區公所、大至中央，每位公務人員應有義務舉報，否則恐違反《公務員服務法》，這是對公然的向公務員恐嚇。
另外，陳麗玲也指出在該法案第9條中，「委託」與「指示」都是相當不明確的行為，政府可對其做擴大解釋，這很明確違反「法律明確性」與「罪刑法定」的法律原則。甚至在第9條當中載明「再轉指示」，這表示知悉訊息第二手、第三手，但無意圖者，也需要受罰。
陳麗玲並舉例稱，目前有非常多的人在大陸工作、求學，過程中相當容易觸法，她的友人就有被內政部以兩岸人民關係條例移送，並罰款10萬元的案例。她更指出，華人文化「一表三千里」，在台陸配的遠親若是政協委員或黨政軍的要員，那她只要帶個文件到台灣，就符合了「滲透來源」的定義，這是相當可怕的。
民進黨政府稱，《反滲透法》是效法美澳等先進國家防堵境外勢力相關法規，但陳麗玲表示，美澳兩國採的是「登記制」，而民進黨政府採「認定制」，這法律立意就有相當大的差異。另外，現行法規都能找到對於共諜的相關定義，民進黨卻執意再訂立《反滲透法》，目的啟人疑竇。
（記者／蔡宗霖）