2月12日,中共中央政治局再次召開常委會議,聽取中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組和有關部門的彙報後,會議做出最新判斷:「經過艱苦努力,疫情形勢出現積極變化,防控工作取得積極成效。」為此,中共對此次疫情中問題的判斷和決策重點也正轉變,即「恢復生產」,毫不放鬆做好防疫下努力實現全年經濟社會發展目標任務。
多維報導,相比於1月25日的政治局常委會議主要關注疫情防控,從2月3日再到2月12日的兩次會議,中共對待新冠疫情的防控重點也正發生轉變。2月3日常委會議,在強調嚴防死守疫情,統一指揮外,首次要求對疫情防控中暴露出的失職瀆職、形式主義、官僚主義、不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮、不服從統一指揮的官員進行追責、依法懲處,並對其黨政主要領導問責。
加大力度援企穩崗
而最近一次的2月12日常委會議則把焦點進一步抓入「恢復生產」繼續改革之上。要求繼續毫不放鬆做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴重或風險較大的地區防控基礎上,「努力實現全年經濟社會發展目標任務。」
為了實現這一目標,此次會議要求區分疫情嚴重地區和其他地區的工作重點。對於疫情嚴重地區要集中精力抓好防疫工作,其他地區要在做好防疫工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,全力支援和組織推動各類生產企業復工復產,加大金融支持力度及企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資專案開工力度,積極推進在建項目。
從此次中共最高層會議決策內容的變化不難發現,新冠疫情在中國目前已基本得到控制,在掌握預防方法、病程特性和初步診療方法後,尤其在目前危機應對機制全面啟動、群防群治統一指揮的情況下,病毒本身的危害也沒有預先設想的嚴重。即使考慮萬一,暫不能把話說滿,但是北京政府心中至少已有底數。否則,即使中國經濟暫時停擺,中共也難以選擇冒著全國疫情失控風險,要求非重點防疫地區全面復工。
同時,在2月3日和2月12日的兩次政治局常委會上先後重申「全面建成小康社會、實現全年經濟社會發展目標」也說明,中共對於2020年的中國經濟依然保有信心,擁有手段,並且對於繼續改革、堅持經濟結構調整的方向沒有改變。甚至,隨著此次疫情中暴露出的中國社會治理和經濟問題,中共進行改革的決心和緊迫反而正在增強。
按照2019年底十九屆四中全會的安排,在十八大三中全會後,陸續階段性完成「反腐整肅」、「去產能去槓桿」以及「金融整肅」等一系列改革後,2020年的中國改革將從破除舊機制為主的改革,向建立新的市場機制、官員激勵機制轉變。所謂建設現代化治理體系的「第五現代化」已經箭在弦上。
疫情暴露官僚問題
然而,就在以腐敗和資本牟利為動力的舊機制幾近破除,新制度尚未建立時,中國的官僚體系,尤其是基層官員們正在人人自危、無所適從、懶政怠工、深受形式主義困擾,新冠病毒疫情卻趁虛而入。此次疫情將中國官僚體系的問題澈底暴露、放大出來。
此外,中共官僚在疫情初起之時的失誤固然要付主要責任,但是對於網路謠言、輿論誤導、借題發揮、情緒煽動的失察和不作為,甚至是隨波逐流,與中共的資訊公開延遲所帶來的問題同樣不可忽視。(記者/林勁傑)