大陸新型冠狀病毒肺炎疫情,在國內有趨緩現象,但是國際的疫情卻是一發不可收拾,大陸10日新增確診病例24例,境外輸入就有10例(北京6例,上海2例,山東1例,甘肅1例)。要如何解防境外輸入的疫情「倒灌」,成了大陸目前新冠肺炎防控的另一道難題。專家指出,口岸管控嚴防境外輸入以外,強化國際合作也有助於關口前移。
目前大陸海關總署已全面啟動健康申報制度,要求所有出入境人員不論國籍都必須進行健康申報。大陸外交部於3月8日成立防範境外疫情輸入風險應急中心,該中心將收集分析各類資訊數據,聯絡指導各駐外使領館,開展好防控疫情輸入工作,推動成立雙多邊聯防聯控機制。
陸專家組赴各國救援
對於上述做法,南開大學周恩來政府管理學院教授常健指出,這些措施的防控效果比較明顯。當前海外疫情正處於爆發期,如果不及時防控,很可能出現疫情倒灌,讓大陸前期好不容易控制下來的疫情出現反復。
首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院中醫科主任醫師姜敏則說,幫別人實際上就是幫自己,大陸的成功經驗可以及時分享給世界各國,如果全球疫情得到控制,那麼全國海關口岸防境外輸入的壓力也會隨之減少。
大陸已向伊朗等國派出了專家組,並向南韓、日本等受疫情影響較大的國家提供抗疫物資和檢測設備等援助。大陸政府還決定向世衛組織捐款2000萬美元,用於支援抗擊新冠肺炎疫情的國際合作。
在海關總署要求的基礎上,各地海關均嚴陣以待嚴防輸入。廣東深圳海關對全部旅客100%實施2次體溫篩查;上海要求所有中外人員,凡是在進入上海前14天內有過重點國家或地區旅居史的,一律實施居家或集中隔離觀察14天。
常健指出,疫情傳播不分國界,採取合作的方式才能防止疫情在全球進一步爆發,人類命運共同體的依賴關係也隨之更明確地體現出來。當前疫情越發嚴峻,也為加強相關國家的合作提供了可能。疫情之下「環球同此涼熱」,加強國際合作,關口前移,有助於防控境外病例輸入。
防疫兼顧開放腳步
針對各國疫情的不同,常健建議,全國海關不能無差別對待入境人員,而是採取差異化方式精準施策。一方面要根據大資料資訊收集,對不同國家不同地區的疫情爆發情況有精準了解,制定詳細的可操作、可執行措施,對來自疫情高發區的訪華人員採取更為嚴格的防控;另一方面要兼顧疫情防控、經濟往來和人權保障三方面,不能因為疫情而完全隔斷人員往來,損害經濟發展。
常健表示,中國是在全球化進程中扮演重要角色的國家,國際交往不可避免。採取人性化措施讓境外來華人士享受國民待遇、保障其基本人權和生活需求、讓其享受適當的公共衛生和醫療服務,這些做法會在國際社會帶來尊重人權的聲譽。
目前,南韓、日本、義大利等國所採取的各級校園停課、暫停人員聚集活動等防控措施,都曾在大陸被證實有效。正如世界衛生組織總幹事高級顧問布魯斯.艾爾沃德所言,大陸所採取的疫情防控措施為世界樹立了標準,有中國的經驗,其他國家不必「從零開始」。
(記者/林永富)