七成原油依賴進口的大陸,自2004年起大力建設國家石油儲備基地,目前已達國際安全儲量標準。根據2004年規畫的15年3期目標,今年一旦完成石油儲備基地建設整體目標,大陸的石油儲備能力將提升到約8500萬噸,相當於90日的石油淨進口量,達到國際能源署(IEA)規定的戰略石油儲備底線。
回顧2004年,大陸國務院撥出60億元人民幣,大陸戰略石油儲備計畫正式啟動,並於2007年,在加強戰略石油儲備建設、健全石油儲備管理體系的宗旨下,大陸國家石油儲備中心正式成立,以此進一步防範石油危機和確保能源安全。
到了2008年,作為大陸國儲油第一期計畫的遼寧大連、山東黃島、浙江鎮海、舟山港等4個石油儲備基地投入使用;二期工程則於2015年完工。據大陸國家統計局數據顯示,至2017年年中,已建成的舟山、舟山擴建、鎮海、大連、黃島、獨山子、蘭州、天津及黃島共9個國家石油儲備基地,加上部分社會企業存庫容量,儲備原油為3773萬噸。
目前,據公開資料顯示,2020年整個項目一旦完成,大陸的石油儲備能力將提升到約8500萬噸,相當於90天的石油淨進口量,這也是國際能源署(IEA)規定的戰略石油儲備能力的「達標線」,這容量相當於5.03億桶。
不過,雖然儲存量大大提升,但有資料顯示,相比而言,日本的戰略石油儲備總容量高達9億桶,美國則超過20億桶。不僅如此,大陸戰備儲油大多靠大型的國有企業完成,在工業儲備方面落後明顯,且在法律的規範等方面也和發達國家有相當差距。目前,大陸相關單位也正逐步嘗試境外儲油等方法克服這些弱項。
(記者/李澍)