大陸駐紐約總領館經濟商務前參贊、中國國貿學會中美歐研究中心主任何偉文近日在一場線上講座指出,美國炒作中美脫鉤,都是政客行為,不是經濟行為,更非經濟規律本身,他舉通用汽車、波音、蘋果等公司的經貿數字為例,強調中國在全球價值鏈中的樞紐地位相當牢固。他認為美國操作去中,反而會被「反向包圍」,越來越被移出亞洲供應鏈,即將完成的RCEP,占全球貿易總量28.9%,超過美加墨的27.3%,美國的發展餘地越來越小。
何偉文是大陸商務部國際商務交流中心主任、中國WTO研究會常務理事,中國國際貿易學會中美歐研究院中心共同主任,曾派駐舊金山、紐約總領館,擔任經濟商務參贊。他近日在北京一場講座,深入分析中美經貿問題。
在華外資 未大舉撤離
何偉文指出,這場空前疫情的爆發和蔓延,對原有全球供應鏈,不可避免帶來重大衝擊,但這本屬於自然災害和經濟領域的變化,帶有暫時性質,不同的是這場衝擊,被美國和西方一些政治力量空前政治化和地緣戰略化,因此反過來對經濟領域帶來巨大破壞和扭曲,對中國帶來重大擠壓。
他認為包含兩層次。一是經濟,會否讓一些企業和產業離開中國,造成中國在全球產業鏈中被局部排除;二是政治,會否因政治力量強行改變產業鏈,因此帶來美國及其盟友排斥中國的新格局。即便相關討論甚囂塵上,但他強調,截至目前,外資在華企業並沒有出現大規模或系統性的撤離動向。
何偉文舉例,2019年8月,美國總統川普命令美國在華企業遷回美國。結果幾天後,美國COSTCO在華首店就在上海開業,人山人海,川普的「命令」形同被拋棄。又如通用汽車,口號是「在哪裡銷售,就在哪裡生產」,川普要求通用回美設廠,面對的是汽車生產同比萎縮五分之四的大衰退,如同生存危機。
14億人市場 美商重視
再如波音飛機,中國承擔其部分零件已有30年,全球有1萬架波音飛機使用了中國生產的部件,若波音撤出中國,意味著失去近30%的銷量,和新飛機組裝困難的危險,無疑也將陷入生存危機。又如蘋果公司,若將生產與組裝全部移到美國,其生產成本將提高37%,將不再是世界最賺錢的公司,價格競爭力也會大大下降。
何偉文強調,中國市場對美國企業在全球佈局,具有十分重要的意義,擁有14億人口和13.6兆美元經濟規模,和世界最大的中產階級群體的巨大市場,特別是每年貢獻全球GDP增長30%的巨大前景,是美國工商界不可能放棄的。貿易戰和疫情衝擊下,一部分企業制定了「中國+」,即準備一個備用地,但主體仍是中國,他認為美國企業界撤出中國,只是個偽命題。
何偉文指出,美方密集制定反華立法和政策措施,都是政客行為,不是經濟行為,都是上層建築,不是經濟規律。這些上層建築行為將給中美在全球供應鏈和產業鏈中的正常分工帶來重大破壞,但最終無法改變經濟規律本身。
回合作軌道 別無他途
他認為美國操作去中,反而會被「反向包圍」,過去兩年美國不斷對中國產品設置高關稅,不斷擠壓中國對美出口的過程中,中國已漸減少美國在中國市場的存在;而2020年預計將完成的RCEP覆蓋的15個國家,占全球貿易總量28.9%,超過美加墨的27.3%,他直言,「川普不斷『去中國』的結果,很可能是不斷『去美國』」。
何偉文相信,儘管中美經貿關係乃至整個中美關係,將經歷相當一段時間的低潮、緊張和對立,但美國在越來越被移出亞洲供應鏈,發展餘地越來越小後,除了重回與中國合作的軌道,別無他途。(特派員/陳君碩)