由東協十國發起,邀請大陸、日本、南韓、澳洲、紐西蘭及印度(印度已宣布退出)共同參加的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)力拚今年完成簽署,由於RCEP會員國占台灣對外貿易將近6成,可說是台灣最大貿易夥伴,未來這些會員國之間將享有貿易免稅優惠,台灣產品進入這些市場都還要先繳交一筆關稅,必然會大幅削弱台灣產品在這15個市場的競爭力。
工總理事長、台塑集團總裁王文淵日前表示,擔心RCEP今年底簽署後,將使台灣面臨更多國際自由貿易關稅不平等的對待,不利台灣產業競爭。
業界盼政府盡快加入
他以石化業為例,指出現在台灣出口到大陸或東南亞平均關稅大約是6.5%,日本、南韓都比台灣低,接下來隨著RCEP即將簽署,包括東協十國,以及大陸、日本、南韓、澳洲、紐西蘭都包含其中,彼此可享零關稅,而台灣被排除在外,對於台灣石化品外銷恐帶來致命傷害。身兼工總理事長的王文淵已多次公開表態,希望政府要趕快加入RCEP。
不過,實務上,RCEP還在協商之中,必須要等到原始發起國家之間完成協商及正式生效後,其他國家才能在第二回合申請加入。
若ECFA中止 加入RCEP難
然而,依慣例新會員的加入必須獲得所有會員國的同意,大陸是RCEP的成員,換言之,如果想要大陸同意台灣加入RCEP,可能會面臨大陸要求先協商完成「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」及後續的協議。
但是,ECFA是在世界貿易組織(WTO)架構下的兩岸臨時性經貿互助性協議,並不是正規的自由貿易協定(FTA),這種WTO架構下的臨時協議有一個10年的要求,就是10年內要簽署成為正規FTA,今年就是10年到期,當前兩岸關係冰凍,就算大陸沒有提出終止,如果任何一個WTO其他會員提出來,比如南韓向WTO提出台灣工具機出口到大陸關稅比較低,ECFA就會被WTO要求終止,大陸可能就順勢讓ECFA終止。
如果ECFA終止,台灣想要加入RCEP等多邊自由貿易協定就更難上加難,台灣經貿被邊緣化、產業出走的問題就會更加嚴重。(記者/葉文義)