大陸國務院副總理劉鶴15日抵美,正率團以「大陸國家主席習近平特使」身分,今年第二度赴美磋商,復旦大學世界經濟研究所副所長沈國兵教授分析,幾次互訪後,美方已意識到透過高調施壓,向中方漫天要價的「美國夢」破裂,雙方終於進入「回歸現實、認真談判磋商」階段,預計階段性成果將逐步清晰,劉鶴也很可能會見美國總統川普,並成為決定此行是否有實質進展的關鍵因素。
劉鶴作為中美全面經濟對話陸方牽頭人,和美國財政部長努欽團隊磋商至19日。在陸方公告劉鶴此行時間前,川普趁機表明希望讓中興通訊恢復營運的「做球」行為,15日更二度發文稱「中興是美國公司的大客戶」後,此行成果更廣受關注,除《華爾街日報》報導中方將有善意清單外,高通在華的反壟斷審核也被視為重點籌碼。
高通收購案 陸可望放寬認定
沈國兵15日受訪直言,從川普的表態,可看出日前美國「幾大金剛、鷹派團隊」帶著滿滿心意訪中,卻未有實際收穫,猶如給美方「當頭一棒」後,其認為能透過高調打壓,讓中方作出讓步的夢已經破滅,終於「回歸現實」,本次邀劉鶴訪美就是一個積極訊號,代表雙方正式進入談判磋商階段。
沈國兵認為,相比先前的未有實質共識,未來雙方磋商成果將有望逐漸清晰,其中最可能的是在川普對中興案釋出善意後,若真的落實,中方也將以放寬對高通收購恩智浦交易案壟斷程度的認定,作為回應,「相關議題肯定是會談判磋商的,必須要有結果」。
能會見川普 貿易磋商才有效
沈國兵進一步表示,「我們不要太過度期待成果會有多大,但也不要悲觀」,因為中美談判已有正面訊息出現,且中方主張第二次改革開放,也不會放棄談判。在此之下,除中興、高通案的微觀企業層面,中方也可能確立對美的金融開放,和回應知識產權保護要求;同時中方也將要求美方在出口、技術管制讓步作為回應。
且針對本次劉鶴以「大陸國家主席習近平特使」身分訪美,其意欲替會見川普搭橋的態勢也廣受討論。沈國兵說,先前幾次互訪,中美團隊均未見對方領導人,正是因為仍在試探籌碼階段,因此,本次劉鶴極有可能會見川普,才能確定磋商結果是「有效的」,所以雙方是否見面,將成為觀察中美貿易爭端能否進入「緩和期」的關鍵因素。
(記者/陳政錄)