中美貿易本月第二論談判落幕後，大陸對外開放、經濟轉型加速再啟動，24日大陸國務院印發《進一步深化中國（天津、廣東、福建）自由貿易試驗區改革開放方案》通知（下稱《通知》），開放貿易、金融等多面向准入與投資，同時對3地訂下策略目標，例如廣東著眼建設粵港澳大灣區；天津推展建設京津冀協同發展示範區，福建加快建設21世紀海上絲綢之路核心區，達陣全面開放新格局。
《通知》也對3地區自貿區畫出願景，預計2020年要率先對接國際投資和貿易通行規則，建立能與國際航運樞紐、國際貿易中心和金融業對外開放試驗示範窗口對應的制度體系。大陸商務部24日記者會也強調，將會同有關部門和3省市人民政府，抓緊制定任務分工。
開放外資 成為試金石
大陸經濟朝向開放外資、擴大進口的轉型新方向，讓許多自貿區成為開放試點「試金石」，觀察這波宣布的3大地區自貿區改革方案，整體開放力道相當巨大。
舉例來說，廣東省方案的聚焦重點，由於鄰近沿海因此涉及推動郵輪旅遊發展，將試點實施國際郵輪入境外國旅遊團15天免簽政策，推進粵港澳遊艇自由行與鼓勵設立海洋產業基金等。
而被大陸官方多次點名開放先列部隊的金融業部分，廣東省方案也表態將探索在前海蛇口片區，展開金融綜合監管試點；建設金融業對外開放試驗示範窗口，吸引國內外總部機構和大型集團設立結算中心，並支援深交所加強與金磚國家交易所合作，研究設立例如碳排放交易的創新型期交所。
天津方案 開放金融業
此外，天津改革方案也鎖定金融業開放，除允許外資金融機構在自貿試驗區設立外資銀行，同時民營資本可與外資共設立中外合資銀行外，並支援社會資本在自貿試驗區設立境外股權投資基金。
在貿易面上，天津開放方向也朝增強國際航運和口岸服務功能推進，規畫大力發展離岸貿易、轉口貿易，研究在東疆國際郵輪碼頭口岸實施國際郵輪入境外國旅遊團15天免簽政策，支援天津空港口岸成為汽車整車、肉類進口指定口岸以及郵件、快件轉運口岸。
（記者／吳泓勳）