2018-07-02・旺報-專題報導

2018-07-02・旺報-專題報導
美台「準軍事同盟」 兩岸引爆點

衝擊陸底線 北京對美台關係嚴重誤判

美國近日公開邀台軍演,美國務院更要求派遣陸戰隊到台協防AIT,中研院近代史研究所副研究員林泉忠接受本報專訪直言,美國一連串作法已衝擊大陸底線,邀台軍演更讓美台往「準軍事同盟」方向邁進,從美參眾兩院無異議通過《台旅法》來看,蔡英文總統8月出訪過境美國,並到美國會的阻力應該不大,他不諱言,大陸對美台關係存在嚴重誤判,美中台關係將是今年下半年兩岸關係的引爆點。

中央研究院近代史研究所副研究員林泉忠接受本報專訪指出,從美通過《國防授權法》、《台灣旅行法》,再到近期公開邀台軍演,以及美陸戰隊可能派駐AIT,這一連串動作已衝擊到大陸底線,但大陸並未完全做好準備要跟美國翻臉,因此目前仍僅止於外交喊話、機艦繞台,並未採取如召回大使等更強烈做法。

中研院近代史研究所副研究員林泉忠認為,美中台關係將會成為今年下半年兩岸關係動盪的最重要因素。(記者陳君碩攝)
中研院近代史研究所副研究員林泉忠認為,美中台關係將會成為今年下半年兩岸關係動盪的最重要因素。(記者陳君碩攝)

小英訪美國會阻力不大

今年一月美國眾議院無異議通過《台旅法》時,北京大學國際關係學院院長賈慶國曾表示,參議院通過可能性不大,並稱如最終通過和總統簽署,可能導致中美斷交。但最終參眾兩院全數通過,川普也真的簽署生效,林泉忠直言,「賈慶國是有影響力的,他都這樣講,北京對美國就會產生誤判,最後(台旅法)全票通過,意味著大陸這幾年在美國國會遊說的成果是失敗的」。
林泉忠從參眾兩院全票通過《台旅法》研判,蔡英文總統8月出訪時過境美國,要進到美國國會不會有什麼太大的阻力,因為美國會不會管北京的壓力,白宮或許會稍微顧及,但白宮官員也可能走出白宮到其他地方見蔡,他認為白宮顧問波頓(John Bolton)見蔡的可能性極高。

美通過台旅法准許美軍艦停靠台灣港口,是美國近40年來對台政策重大轉變。圖為美艦USS McCampbell (DDG 85)。(摘自美國海軍官網)
美通過台旅法准許美軍艦停靠台灣港口,是美國近40年來對台政策重大轉變。圖為美艦USS McCampbell (DDG 85)。(摘自美國海軍官網)

美中台關係拿捏考驗大

中美因南海問題,讓美國今年不邀請中國大陸參與環太平洋軍演,但與此同時,又首次公開邀請台灣參加美在索羅門群島的海軍演習,林泉忠認為,兩相對比,美國的動作非常明顯,「對北京而言,這是很嚴重的挑釁,因為美台軍事交流未來可能進一步擴大和制度化,就是邁向實質準軍事同盟關係的方向,自然會刺激到北京」。
他認為美國會這麼做,是基於一種基本認知,也就是大陸對台壓力越來越大,台海的現狀恐怕很難維持,所以美國需要強化與台灣的關係。林泉忠表示,美中台關係將會成為今年下半年兩岸關係動盪的最重要因素,如何拿捏得當,避免過於刺激大陸,也考驗蔡總統的智慧。(記者/陳君碩)