大陸國務院7月23日晚間召開國務常務會議,會中針對下半年的財政、金融政策「一錘定音」,不僅要求積極財政政策要更加積極,還指出穩健的貨幣政策要鬆緊適度,保障合理融資需求。有專家解讀認為,大陸中央一系列「穩增長」措施指在為經濟持續健康發展保駕護航,可以預期的是,下半年其財政支出力度一定會較上半年擴大,大陸中央已明確釋出「全面寬鬆」的信號。
根據大陸國務院7月23日的常務會議,會中強調將保持宏觀政策穩定,堅持不搞「大水漫灌」式強刺激,根據形勢變化相機預調微調、定向調控,應對好外部環境不確定性,保持經濟運行在合理區間。
不搞大水漫灌刺激經濟
另外,會議也表示,積極財政政策要更加積極,聚焦減稅降費。穩健的貨幣政策要鬆緊適度,保持適度的社會融資規模和流動性合理充裕,疏通貨幣信貸政策傳導機制,落實好已出台的各項措施。
會議指出,將引導金融機構將降準資金用於支援小微企業、市場化債轉股等,並將加快國家融資擔保基金出資到位,努力實現每年新增支援15萬家(次)小微企業和1400億元人民幣貸款目標,對拓展小微企業融資擔保規模、降低費用取得明顯成效的地方給予獎補。
值得注意的是,會議中也要求「財政金融政策要協同發力,更有效服務實體經濟,更有力服務宏觀大局」,這被外界認為是針對近來人行與大陸財政部的財金論戰加以定調,大陸「央媽財爸」之爭可望就此塵埃落定。
下半年財政支出擴大
對於大陸國務院上述宣示,金融研究院院長管清友表示,大陸的財政金融政策已正式發生變化,但還不至於出現2014年那種大水漫灌的模式。
中信證券債券研究團隊指出,年初以來大陸的貨幣政策邊際寬鬆,已在逐步緩解的流動性中不斷被確認,這次大陸國務院常務會議的宣示,再加上之前人行MLF(中期借貸便利)操作,等於再次確認其貨幣政策將朝寬鬆的方向前進。
另有專家指出,此次大陸中央釋出寬鬆信號,其中重中之重就是為地方政府融資平台鬆綁,這是穩投資、穩基建迫在眉睫之舉。「可以預期的是,下半年財政支出力度一定會較上半年擴大」,未來如果政策以擴大內需為導向,並穩住基建投資,則信用擴張的周期性行業會出現機會,基建投資增速可能觸底反彈。(記者/梁世煌)