2018-08-15・旺報-專題報導

2018-08-15・旺報-專題報導
5招破印太戰略 陸化危機為轉機

守內線穩周邊 廣結夥伴迎戰「美國第一」

美國日前高調宣布將投入1.13億美元在印太戰略,以遏制中國。中國重量級智庫8月13日發布研究報告,探討應對印太戰略之策。專家提出五大策略:一在話語層面上選擇性的參與,二在內線以守為主,三在周邊以穩為主,四在外線則「圍魏救趙」,五在全球層面上廣結夥伴,要保持戰略定力,審慎研判把握主動,化危機為轉機。

中國人民大學重陽金融研究院8月13日舉行「美國印太戰略的邏輯與中國應對之策」研究報告發布會,該院副研究員王鵬指出,美國的印太戰略目標,是在政治上強調民主價值觀,經濟上以排他性的經貿制度安排,外交上加強雙邊同盟並離間中國與他國關係,軍事上透過聯合軍演和軍售等手段,削弱中國影響力,遏制中國崛起,從而實現美國霸權的護持。

中國人民大學重陽金融研究院副研究員王鵬。(記者陳君碩攝)
中國人民大學重陽金融研究院副研究員王鵬。(記者陳君碩攝)

美策略陷內在矛盾

王鵬指出,印太戰略本身具有內在矛盾,美國企圖通過援助盟國以拉攏其制衡中國,但卻陷入「既要繼續做盟主,又不想提供好處」的困境,因此美國現在只能靠國際關係中的「楔子」戰略,透過挑撥、分化,以削弱對手。
至於中國該如何應對,王鵬提出五大策略。一是在話語層面上,選擇性參與印太的建構,因為若過於積極,可能成為「自我實現的預言」,落入美國的戰略訴求;但若完全無視或自我設限不參與討論,則可能被邊緣化,因此較可行的辦法是「選擇性參與」印太話語建構,譬如可凸顯「人類命運共同體」、「印太地區與一帶一路」等。

2017年11月13日,東協峰會在菲律賓召開,美國總統特朗普會晤印度總理莫迪。(CFP)
2017年11月13日,東協峰會在菲律賓召開,美國總統特朗普會晤印度總理莫迪。(CFP)

因勢利導圍魏救趙

二是內線以守為主,即在安全領域奉行自我克制的戰略傳統,借助「非戰爭軍事行動」(如島礁建設、道路修築、邊境設施升級),在不與美國或印太主要鄰國爆發直接軍事衝突的前提下,以較低成本維護國家主權與安全利益;三是周邊以穩為主,即以「人類命運共同體」、一帶一路、亞投行等政策,向國際釋放善意和確定性,緩和與日、印、澳等國的戰略矛盾;同時抓住尚未被印太戰略重視的東協國家,加強與東協國家經貿合作。
四是在外線圍魏救趙,在恪守「只結伴不結盟」的原則下,審慎加強與俄羅斯、伊朗等國的戰略協作,並在美國於東歐、中東戰線上的挑戰採取因勢利導,變相轉移矛盾焦點,減少在東亞─西太平洋地區的正面壓力,創造性地實現地緣上的「圍魏救趙」。
最後則是在全球層面廣結夥伴,以互利共贏的務實合作,正面迎戰川普「美國第一」的經濟民族主義與戰略保守主義,以一帶一路、上合組織、金磚峰會、亞投行團結第三方,掌握國際社會的道義制高點,破襲美國的霸凌行徑。(記者/陳君碩)