日本首相安倍晉三訪陸,除「習安會」,此行另個焦點則在於,取消實施近40年的對陸開發援助(ODA)。有大陸國關學者分析,ODA隱含日本對陸戰爭賠償性質,日方取消ODA一方面希望陸日雙方可以擱置過往歷史認識爭議,另一層意義則反映,日方轉而正視大陸崛起事實,真正平等看待兩國關係。
按照行程規畫,安倍今日起將對大陸展開為期3天訪問。今日抵達後,將出席《中日和平友好條約》締結40周年紀念會;26日除分別與大陸國家主席習近平、總理李克強會晤,還會赴北京大學參訪,並出席首屆「中日第三方市場合作官民論壇」;27日搭機返回日本。
除眾所矚目的「習安會」,日本將取消對陸ODA,也成為各界關注安倍此行的焦點之一。據了解,1979年日本首相大平正芳訪問大陸時,宣布開始對陸援助,近40年過去,日本累計援助金額逼近3000億人民幣。
值得一提的是,二戰結束時,由於並未向日方索求戰爭賠款,因此儘管陸日從未在檯面上公開宣示過,但不少人認為,日本對陸的ODA其實隱含著對侵華戰爭賠償的意味。
大陸智庫察哈爾學會研究員劉慶彬指出,安倍叫停ODA一部分原因當然是認為以當前大陸發展,已不需要日本援助,但其更深層意義則是希望,陸日之間在二戰的恩怨情仇可畫上休止符,進一步擱置雙方之間存在的歷史認識問題。
大陸外交部直屬智庫、中國國際問題研究院郭憲綱則認為,日本取消ODA的可能還有一個正向意義則在於,隨著大陸近年綜合國力增長,安倍政府已充分認識到大陸崛起是不爭事實,藉取消ODA,釋放修正過往對北京偏頗看法的訊息,期待陸日關係重新出發。
郭憲綱認為,雖然不必要對安倍取消ODA賦予過度的想像與政治意涵,但從深層次面向來看,對大陸不會是一樁壞事;因為這意味著大陸當前發展,已讓日本不得不正視,長遠來看有利日本發自內心,真正平等看待陸日關係。(特派員陳柏廷)