2018-04-04・旺報

2018-04-04・旺報
超級統戰部 中共深化機構改革

尤權領軍合併僑務、宗教業務及少數民族工作

該方案開宗明義就說,黨是領導一切的。深化黨中央機構改革,要著眼於健全加強黨的全面領導的制度,除統戰部外,原本屬於國務院的新聞出版及電影職權由中宣部管理,統籌文官升遷考評的國家公務員局,則併入中共中央組織部,加上統戰部成為中共中央新超級三大部。

國務院 執行黨中央決策

此外,原本中共中央不直接管轄的領域,則增設中央全面依法治國委員會,將辦公室設在國務院司法部;新設中央審計委員會,其辦公室設在國務院審計署;增加中央教育工作領導小組,祕書組設在國務院教育部。所以,這次調整確立國務院是黨中央的決策執行單位。

在統戰部職能上,國務院僑辦將併入。另外,文件明確指出,中央統戰部統一管理宗教工作,國家宗教事務局亦正式併入,以「堅持我國宗教的中國化方向,統籌統戰和宗教等資源力量」,統戰部將統籌協調宗教工作、依法管理宗教行政事務。國務院組成部門國家民族事務委員會將由統戰部領導。

降低政出多門、本位主義

淡江大學陸研所副教授張五岳接受《旺報》採訪時分析,在地方層面,本來宗教、少數民族、民主黨派等事務,就是統戰部的主管範疇,現在黨和中央機構在大幅精簡,把這些事務歸入中央統戰部很正常。張五岳舉例,像以上海市委常委分工為例,分管對台、民族、宗教、僑務、民主黨派等事務,本來就由市委統戰部管理。

另外,張五岳也指出,習近平本來就很重視統戰工作,這樣的機構改革也能降低政出多門與本位主義等問題,達到「大統戰部」效益。(記者潘維庭/台北報導)