大陸首屆國際進口博覽會11月5日開幕，大陸國家主席習近平致詞時強調，會繼續融入國際多邊貿易體系，降低進口關稅，強打市場開放政策如調整外資投資負面清單等。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，大陸祭出多番開放政策有助於面對中美貿易戰的憂慮下，保持外資投資成長，進而提供動能穩住大陸經濟；甚至台商也能伴隨各類開放水漲船高、有所獲利。
但李淳也提醒，大陸在提供制度、關稅與市場准入開放下，仍必須留意「封閉型競爭」。也就是說，看似進入市場沒有門檻，但實際上外資進入後仍會受限於條條框框的潛規則，導致外資無法與大型民企或國企公平競爭，這也是現在美國強力抨擊的面向。
穩經濟 刺激新動能
大陸首屆國際進口博覽會11月5日開幕，習近平表示，進博會是大陸推動高水準對外開放的重大決策，體現支持多邊貿易體制、自由貿易一貫立場，後續將在包含主動擴大進口、持續放寬市場准入、營造國際一流經商環境、打造對外開放新高地等面向加大力道。
具體政策包含加速推出外商投資法規，如調整投資負面清單、進一步降低關稅，長三角一體化提升為國家戰略等，並就上海提出設立上交所科創板、試點註冊制，新增上海自貿區的新片區創新便利化等。
就習近平的開放宣示與政策，李淳認為對大陸本身經濟有所幫助，透過改革動作刺激新動能，例如以市場開放讓外資保持投資成長，減除中美貿易戰的資金逃離隱憂，進而穩住經濟。
觀察G20習川會變化
但就中美貿易戰本身的牽動上，李淳坦言影響恐怕很小。他說無論是進口博覽會或改革措施，確實有擴大開放效果，但美國總統川普對大陸的矛頭已從原先的貿易順差，改為指責大陸透過補貼國企等方式，批評市場並非真正開放競爭，外資即便進入也不可能真正取得一定市占，認為大陸只是形式上的開放。
李淳表示，由於近期又屢傳中美有望在本月底的G20「習川會」達成一定共識，具體可能會有什麼變化值得觀察，但前一波則要看到美國期中選舉結果，可能會影響到雙方態度與立場。
長三角一體化國家戰略 台商看好
大陸國際進口博覽會11月5日開幕，大陸國家主席習近平致詞連拋多項措施，包含加速推出外資開放法規、長三角一體化國家戰略等。上海台協副會長蔡世明表示，面對開放新機遇，台商勢必有機會享受到政策紅利，但他也提醒「位置站得好，關鍵還要能站穩」，就習近平所提的多項措施而言，他最為看好「長三角一體化」。
蔡世明指出，雖然這幾年長三角地區省市都在邁出一體化腳步，但過去並沒有達到國家級戰略的高度，觀察近期開通的港珠澳大橋，從交通面打通粵港澳地區的任督二脈，奠定大市場格局。他看好長三角也能透過以上海為核心地位與國家級戰略下，加速達到共融的一體化市場。
一旦完成後，由於台商在上海等長三角地區非常集中，蔡世明表示，將對台商在大陸市場的推廣、經營起到更好作用。以他身為律師角度觀察，市場經濟最重要是法治規範。舉例來說，現階段如果產權商標被侵犯，商品在上海銷售、但工廠在江蘇時，要讓上海與江蘇的工商部門執法一體化，蔡世明坦言，目前還有難度。
他強調省市之間的政府與行政要能打通障礙，這才是一體化市場的關鍵，舉例在上海法院的的企業案件判決，要能夠在江蘇被認可執行。
而在大陸積極開放並融入國際貿易體系，蔡世明認為，跟著開放的大環境政策，台商勢必有利多可以享受到，但也提醒必須提升自我競爭力，即便就在開放領先的上海，像是擁擠的地鐵上有人推著你走，還是要自己站穩，以免被擠出去。
（記者／吳泓勳）