2018-11-12・旺報-綜合報導

2018-11-12・旺報-綜合報導
陸輸血救民企 貸款遭質疑放水

監管機構:「一二五」放款目標 非硬性指令

最近大陸民企陷入營運困境,已引發大陸中央的關注,並開始採取一連串密集式的輸血金援行動,除了明確要求銀行不能對民企任意抽銀根,甚至還訂下「一二五」貸款標準,確保民企能取得貸款。不過,也因這項放款標準被外界視為是輸血民企的「鐵則」而引發議論。監管機構高層出面表態,輸血民企的標準是方向性指標,並不是硬性考核指標,但是也不會故意放水貸款給民企。

對於民企陷入資金周轉危機,大陸中央十分緊張,也在近一個月從國務院、中國人民銀行、證監會、銀保監會到各級地方政府都全部總動員,接連發布各項緊急輸血民企的救援計畫,確保民企在面臨年關將近之際,能夠度過錢關。

大陸急救民企設定「一二五」放款目標。圖為台州市商業銀行推出優惠利率。(新華社資料照片)
大陸急救民企設定「一二五」放款目標。圖為台州市商業銀行推出優惠利率。(新華社資料照片)

降低民企融資困難

為了避免這項輸血政策走調,11月8日,中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清透露,為確保銀行在評估民企的授信標準出現不一致的情況,已明確訂下「一二五」目標,作為銀行在對民企放款的重要參考依據。
根據郭樹清的說法,目前民企在銀行獲得的貸款比重與民企在整個經濟表現的比重是不相對稱,屬於貸款的弱勢。據初步統計,現在銀行業貸款餘額中,民營企業貸款占25%,而民營經濟在國民經濟中的比重超過60%。

江蘇淮安一家企業內的生產情景。(中新社資料照片)
江蘇淮安一家企業內的生產情景。(中新社資料照片)

學者籲勿「硬給貸」

不過,這項「一二五」目標對於大多數以國企和政府融資平台為主要放款的銀行而言,將面臨很大考驗。目前不少銀行都在觀望,也可能對中央高層急著要救援民企的目標可能會打折扣。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為,「一二五」應作為指導性目標,不宜作為指令性計畫。尤其重要的是,要堅持市場化原則,具體的項目和貸款應由市場主體根據自身資本能力和實際需求自主決定,避免從「不敢貸」、「不願貸」走向「搶著貸」、「硬給貸」。董希淼擔心會再現2008年「四兆」人民幣刺激下的「運動式放貸」,以及再飆高的壞帳風險。面對外界的質疑,主管機構明確表態,「一二五」並非硬性考核指標,信貸標準並沒有放鬆。(記者/龔俊榮)