中國人民銀行（大陸央行）前行長周小川11月18日表示，由於區塊鏈等新興技術的出現，使得技術提供商與傳統金融機構，在部分發展方向存在分歧。部分技術商並沒有把潛在的金融服務能力發揮出來，只是把目光放在吸收資金「看中存款帳戶的錢，模仿銀行吸收公眾儲蓄」，形成一種扭曲，例如近期P2P平台就出了不少類似問題。
在大陸支付進化演進中，周小川指出，新興電子支付、數位貨幣已對支付行業產生重大影響，也必然對跨境支付帶來強烈改變。他強調，應成立一個全球性的協調機構處理跨境支付事宜。
未來監管負擔更重
面對不斷進步的金融科技，周小川提出看法，認為對科技金融監管應強調兩條。第一是防止過分壓制新興科技；第二是不能「手放得太鬆」，等到出現一定負面後果才出來管，這會讓社會付出較高代價。但他承認，要取得真正最佳監管平衡不容易。
據新浪財經報導，周小川認為在金融科技發展過程中，技術開發商、商業性金融機構，可能會出現一些扭曲行為或對社會產生不利、不穩定，甚至發生短期投機行為，因此要加以監管。
就大陸境內支付發展而言，也有不少問題需要改善。周小川說，以第三方支付牌照為例，在已發放的200多張第三方支付牌照中，有部分實際對支付科技進步如提升支付效率、降低成本不感興趣，只是藉此吸收預付款，這樣的扭曲思維會出問題，直言最近類似P2P平台就發生不少類似問題。
他強調，監管必須是動態演進，未來監管的負擔可能越來越重，且必須更加依靠科技與IT技術，同時大幅度提升知識結構與人才更新。
呼籲市場良性競爭
出席第9屆財新峰會的周小川表示，就市場競爭上，他擔心IT行業、網路行業會出現「贏者通吃」，強調市場應實現競爭性發展，讓最好技術被凸顯出來加以使用。
他建議人行發起並組織金融科技的相關研究，透過設計多管道研發、相互競爭的體制，設計一些環節，使得新技術施行後果可控，避免造成經濟不穩定。
（記者／吳泓勳）
旺報觀點─跨境電子支付 衝擊傳統貨幣霸權
在科技改變金融發展生態下，電子支付的跨境交易將越來越簡便平常，但反過來，問題也隨之產生。以貨幣政策影響為例，「部分國家」宣稱本國貨幣政策對他國沒有影響，但這種政策外溢效應，例如美國升息對全球震動是明擺著的。為減輕這類傳統的貨幣霸權衝擊，全球更有必要在跨境電子支付甚至數位貨幣普遍流通趨勢前，透過機構或機制取得國際協調以免震盪。
中國人民銀行前行長周小川近日強調，從2008年全球金融海嘯等危機以來，大家都知道單一國家的貨幣政策外溢效果，包含如QE等宏觀調控或財政政策，都會對其他國家造成影響，更凸顯貨幣政策的跨國協調重要性。
尤其在金融科技發展趨勢下，以大陸為首的新興電子支付，甚至各國積極議論中的數位貨幣，已對支付行業產生重大影響。
周小川認為這些變化必定會對跨境支付帶來重大影響。特別是跨境支付和境內支付的要求不同，更多涉及貨幣政策主權，甚至影響國家金融穩定。他在近日研討會中建議成立一個全球性的協調機構，專門處理跨境支付事宜。
（記者／吳泓勳）