大陸國家主席習近平1月2日表示，要推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，並提出「四通」。海基會前副董事長兼祕書長高孔廉指出，過去國民黨政府提出的《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），就是希望朝共同市場邁進。當台灣和大陸有了經貿協議，要加入其他諸如《跨太平洋夥伴全面進步協議》（CPTPP）等自由貿易協議就會容易得多。
習近平在紀念《告台灣同胞書》發表40周年談話中針對兩岸經貿提出：「要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發展增動力，為合作添活力，壯大中華民族經濟。兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通。」
5G將是陸拉攏台目標
除了共同市場外，中華經濟研究院王國臣博士指出，「經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通」，這「四通」或是大陸未來在兩岸經貿的努力方向。大陸可能會在操之在我的部分先試先行，例如在「一帶一路」戰略下，和台商進行經貿合作；或如同惠台31條，主動開放部分市場；標準部分，則會在《中國標準2035》策略下，將台灣視為先行試驗區，5G產業將是未來大陸拉攏台灣的目標。
對於「經貿合作暢通」，高孔廉指出，過去ECFA就是希望朝兩岸共同市場邁進，當兩岸有共識，再和全球其他地區簽自貿協定就會簡單得多。以2013年為例，台灣和大陸積極談判《服貿》、《貨貿》協議後，新加坡和紐西蘭接連和台灣簽署雙方自由貿易協定，主要因為其他國家也會觀察兩岸關係再做出決定。
政治和緩才是自己人
對於「行業標準共通」，高孔廉表示，他希望大陸不要把台商當做外商看待，「政治上一國，經濟上兩國」。台灣已經有的產業，大陸可以不用重覆投資，放在台灣生產也可以。以過去的面板產業為例，台灣已有大量產能，大陸又進行大量投資，產能開出後，造成面板整體產業虧損；現在工具機產業也有相同疑慮。大陸國家發改委在進行產業規畫時，應把台灣產能視為自己人。
不過，高孔廉指出，要大陸做到這一點，需要兩岸在政治上和緩。他呼籲民進黨政府盡早通過《兩岸監督條例》；2014年太陽花運動以後，這個條例一直擱在立法院，顯示民進黨政府對兩岸經貿不積極的態度。
（記者／許昌平）