2019-01-22・旺報-綜合報導

2019-01-22・旺報-綜合報導
憶1979美中建交 卡特:繞過國務院

白宮保密到家 訂《台灣關係法》保護台美利益

美國前總統卡特回憶中美建交時指出,這是他在白宮期間完成最有意義的長遠成果,並透露當時嚴加保密,甚至繞過了美國國務院。卡特直言,當時最大爭議在於拿台灣怎麼辦。尼克森1972年的《上海公報》,表明只有一個中國,但是拒絕說明是哪一邊,卡特「決心要改變這一點」。有關《台灣關係法》,卡特說,當時台灣反應非常負面,副國務卿到台灣時還被追打。但此法保護了台灣、美國的利益。他還表示熱愛中國,已數不清到中國幾次。

卡特是接受美國之音專訪時,被問到為什麼決定要美中建交?卡特說,在成為總統前就決定這樣做(建交);但不知道怎麼做,因為台灣和中國的地位一直是一個大問題。最終由他和鄧小平和諧地解決了這個問題。他說經歷過非常可怕的戰爭(二戰、韓戰及越戰),包括中國和日本之間的戰爭,「我們當時站在中國一邊,所以我想建立和平。」

1978年卡特宣布台美斷交,引發抗議事件,群眾包圍美國代表團轎車,並投擲雞蛋、番茄、油漆、燈泡。(本報系資料照片)
1978年卡特宣布台美斷交,引發抗議事件,群眾包圍美國代表團轎車,並投擲雞蛋、番茄、油漆、燈泡。(本報系資料照片)

改變「一個中國」認定

卡特明確指出,「我認為我在白宮期間完成的最有長遠意義的重要成果,就是在30年的衝突之後把和中國的外交關係正常化。」
他說,在與中國談建交時國務院很多人都反對,所有的函電都是從白宮往返。「我們繞過了國務院。」只有國務卿和少數幾個人知道。不過,保密做得非常好。
卡特指出,中美建交最大的爭議就是拿台灣怎麼辦。因為尼克森1972年去了中國,有一份《上海公報》,表明只有一個中國。但是他拒絕說明是哪一邊,美方繼續說台灣是唯一的中國。「我決心要改變這一點。」

台灣反彈引爆怒火

對於《台灣關係法》,卡特說,台灣方面反應非常負面。「當時副國務卿到中國去,哦,我是說到台灣去,結果在大街上受到憤怒的台灣人襲擊。」但是他認為,《台灣關係法》保護了台灣和美國的利益。
他還指出,美方依據美台關係的規定要提前一年通知,所以當時他通知台灣,一年後將跟中國關係正常化,美台繼續保持商業關係。另外一個承諾是,不向台灣出售可能攻擊中國的進攻性武器。
被問到怎麼看現在的中國?卡特說,鄧小平保證開放和改革,中國變成了非常活躍和開放的社會。他們不止將基礎建設發展到令人欽佩的水準,甚至幾乎完全擺脫了極端貧窮的狀態。對於未來美中關係,他認為長遠來看,美國人民會發現,與中國好好相處對自身的繁榮、和平與美好的生活來說至關重要。(記者/林永富)