今年4月，將是大選前美中台動態的關鍵時刻！美國在台協會處長酈英傑1月30日表示，今年4月《台灣關係法》40周年，將辦大型慶祝活動，邀請美國官員、國會議員來台。學者指出，屆時應觀察來台官員層級；另傳蔡總統下半年有意出訪加勒比海友邦，並爭取過境紐約，學者指出，有部分台僑希望運作蔡總統能到華府周邊訪問或演說，若達成，北京可能視作延伸訪美，陸方會採取動作回應台美。
政大國際事務學院副院長黃奎博接受《旺報》訪問時表示，《台灣關係法》滿40年，美方派官員來不足為奇，重點是官員層級。
美來台官員 可分三類
黃奎博分析，若是國會議員，不管藍或綠營執政時都曾來台；若是官員，可略分為三類：第一類是不涉及政治外交主權意味部門的官員，如環保署、運輸部、農業部等，曾來台過的層級有時會超過助理部長。第二類是涉及政治外交主權，但不涉美中台三邊事務的官員；第三類則是直接與美中台三邊事務有關，且又涉及外交、政治主權事務的官員。黃奎博稱，主要看是否有這樣類型的官員訪台，若是前兩類，都不算突破。
至於蔡總統傳規劃出訪，黃奎博指出，蔡總統應是希望爭取從美東過境，最好是紐約，若更好的話，能靠近華盛頓一帶。據他了解，部分台僑努力想幫蔡總統運作，希望她能到華盛頓周邊城市訪問、演講，若如此，則跳脫以往「過境外交」模式；若到紐約又去華府，在北京眼中就會定義成延伸訪問，或蔡總統以此對台灣內部宣傳「成功訪美」。
蔡若訪美 陸反應難料
黃奎博稱，若是達成，陸方反應必然激烈，但會採取什麼樣的回應手段，是僅針對台灣，或同時針對台美，尚無法猜測。但據大陸過去的對外行為模式，當美國和某國同時對大陸採取不利動作時，大陸「回敬」的對象通常不會是美國，而是另一個國家。如2013年南海爭議時的菲律賓，大陸一度抵制購買菲國農產。
他認為，要是大陸對台灣採取行動，「我們馬上可以感受到」，當然，大陸對美國也可能有一些表面上不見得看得到的動作，如取消既定的軍事交流、文官培訓等。
貿易戰未歇 中美建交40年氣氛冷
今年陸美迎來建交40周年，但在雙方貿易摩擦與科技戰當下，活動相對較少、氣氛也冷颼颼。1月10日的紀念活動，大陸國家副主席王岐山出席；相較八年前「乒乓外交」40周年紀念活動，以及十年前建交30周年時，後者由時任國家副主席習近平，會見美國前總統卡特、前國務卿季辛吉等要角的情況，活動規格有明顯落差。
今年1月10日，「紀念中美建交40周年招待會」在北京人民大會堂舉行，由中國人民對外友好協會和中國人民外交學會主辦，大陸國家副主席王岐山出席。
翌日《人民日報》報導稱，該活動有包含美國駐陸大使布蘭斯塔德，中美各界人士300餘人出席。報導指出，王岐山致詞時強調，「中國將堅定不移走自己的路，踏踏實實辦好自己的事，讓中國人民過上更美好的生活」。報導並提到，美國前總統卡特發來賀信指出，「新時期美中兩國關係的建設者必須以獨特的視野、勇氣和開創精神來應對考驗和機遇。美中兩國應攜手共創未來，造福兩國人民和全人類」。
2011年12月8日，人民大會堂亦舉行「中美乒乓外交40周年紀念活動」，時任國家副主席習近平、美國前總統卡特共同出席並致詞。當時習近平表示，兩國「經貿合作互利共贏格局進一步深化，在能源、環境、人文、科技、執法等廣泛領域合作穩步推進」。
至於在2009年1月12日，大陸與美國建交30周年的紀念晚宴上，也是由時任國家副主席習近平，會見專程赴陸出席紀念活動的美國前總統卡特、前國務卿季辛吉、前總統國家安全事務助理布里辛斯基和史考克羅等共同出席，習近平在晚宴上發表了題為《攜手共創中美關係更加美好的明天》的講話。
當時習近平指出，「在當今世界繼續發生深刻複雜變化，特別是國際金融危機仍在快速擴散和蔓延的新形勢下，中美兩國都應該以更廣闊的全球視野，和與時俱進的思維方式，審視和處理兩國關係」，十年前後對照，雙方關係面臨的挑戰與國際背景早已迥異。
（記者／潘維庭）