立法院新會期昨開議。加強管制退休高階將領及政務官赴陸的修法，列為最優先法案，遭外界質疑劍指前總統馬英九和副總統吳敦義。對此，陸委會主委陳明通昨表示「這有些誤會」。修法規範退將及高官的15年是針對「行為」管制；且有正當性，而原本的出入境3年管制並沒有延長。至於立委追問馬、吳是否受到出入境影響？陳明通說，沒有影響。
陳明通昨日赴立法院院會備詢，對於新會期加強管制退役將領與高官赴陸的《兩岸人民關係條例》相關修法，會前受訪時陳明通先是喊冤「誤會」，他說身分管制本來就是3年，現在是行為的管制。本次修法草案在他上任前就有，最主要是之前一大堆退將參加大陸彰顯主權的慶典，在唱中共國歌時響應，社會觀感不好。因此當時很多立委提案。對於這樣行為的管制，有一定正當性。
限制「行為」 年限無延長
面對綠委管碧玲質詢時，要求陸委會講清楚，陳明通解釋，此修法是限制「行為活動」，原本的出入境3年管制並沒有延長也無受到影響；管並追問，修法是否影響到馬英九、吳敦義到大陸，陳明通則回答，沒有，請大家放心。
陸委會日前也強調，本修法未針對個人，也無溯及既往，受規範人數約在1000人內。不過，馬英九和吳敦義的確是適用對象。
韓赴陸交流 要守「分際」
高雄市長韓國瑜下個月將出訪大陸南方多個城市，陸委會日前「提醒」他赴陸期間「不准簽任何協議」也被韓諷刺是大驚小怪。對此，陸委會主委陳明通昨天表示，韓國瑜有些不知道的地方，陸委會是讓他了解，若是涉及公權力的協議是中央職權，一般買賣契約沒問題，只是把這些「分際」讓他了解。不建議解讀成「警告」。
陳明通說，韓國瑜這次赴陸交流，若簽協議涉及公權力，是中央職權，法律授權陸委會跟相關機關才能跟對岸協商簽署，回國後還是要受國會監督，如果涉及人民權利義務，國會還要審查。一般經濟交流就無問題。
（記者／林勁傑）