「川金會」無法達成協議,中美貿易談判也進入了深水區:美國貿易代表萊特希澤表示,只憑中國答應購買更多的美國產品,並不足以達成美中協議,協議必須包括「重大的結構性改變」,而且必須是可執行的。他並首次透露了中美貿易協議執行機制,美方將會以加徵關稅,作為中方違反協議的回應。
萊特希澤周三在美國眾議院籌款委員會就美國總統川普對華貿易政策作證時說,中美之間的問題非常嚴重,不是靠保證增加採購就能解決。他對委員會成員說,「本屆行政當局正在推動重大的結構性變化,特別是在智慧財產權和技術轉讓問題上。」
將就個案系列磋商
美國之音報導,萊特希澤說,「我們可以跟世界上的任何人競爭,但是我們必須有能夠執行的規則,以確保市場結果,而不是由國家資本主義和技術盜竊來決定贏家。」
萊特希澤進一步解釋川普心目中的中美貿易協議,他表示,這份協議首先要有可執行性,要能改變中方在強迫性技術轉讓、智慧財產權、大型產業政策補貼,以及各種各樣具體的、四處蔓延的行為模式和做法。他說,過去幾個月,美中雙方就關鍵的結構性問題進行了非常緊張、極為嚴肅,而且非常具體的貿易談判。
根據《華爾街日報》報導,萊特希澤指出必須保持對中方的關稅措施,而未來的中美貿易協議執行機制,亦包含了關稅條款。未來,中方被指違反貿易協議的申訴個案,將由一系列磋商討論──磋商頻率為兩國工作人員每月一次,副部長每季一次,部長每年兩次。萊特希澤指出,如果這些談判未能解決這些問題,美國將加徵關稅。
貨幣協議正在討論
他更明確表示,美國在此機制下作出的回應,是「相應且單方面」,如果沒有這類條款,那麼在他看來,美國就沒有得到真正的承諾。但是萊特希澤也強調,他不會笨到想通過一次談判就解決中國的所有行為。
分析指出,這一執行機制無異於將關稅這把大刀,長懸於中國頭上,但當然,萊特希澤透露的執行方案,最終是否獲得中方首肯、寫入中美貿易協議,還有待觀察。
萊特希澤還提供正在討論的貨幣協議的一些細節。他表示,這項協議包含兩部分,一是中國承諾不進行競爭性貶值,二是承諾在干預市場方面保持透明。
中德將簽無間諜協議 解決華為問題
美國雖呼籲盟友封殺大陸通訊公司華為,但歐洲多國卻唱反調,其中德國更傾向於准許華為參與該國的5G網路建設,德國媒體報導,德國總理梅克爾希望與中國簽署一項「無間諜協議」,解決華為問題。
德國《經濟周刊》(WirtschaftsWoche)引述安全部門的消息指出,梅克爾的經濟顧問羅勒(Lars-Hendrik Roller)近期曾訪華,與北京政府磋商一項協議,承諾互不進行間諜行為,以換取德國在原則上不必將華為排除在當地建設5G網路的廠商之外。
對此,路透引述德國政府發言人表示,中德在各個層面上,就許多雙邊和國際問題進行著不斷的交流。但關於不從事間諜活動的協議,表示無可奉告。
而美國之音報導指出,網路安全專家對德國的提議感到驚訝,中國曾在2015年與美國歐巴馬政府達成協議,承諾不從事竊取對方商業情報的間諜活動,但中國的駭客活動並未因此終止。
智庫美國企業研究所國際貿易與科技政策學者巴菲爾德(Claude Barfield)認為,即使雙方簽署「無間諜協議」,中國也沒有足夠的信譽令人相信其會遵守,並且由於間諜活動的特殊性質,很難確認協議的遵守情況。巴菲爾德表示,德國政府確實對華為產品存在安全擔憂,但並不想全面禁用華為,這是顧及到與中國的關係和華為設備在德國市場的廣泛應用。
此外,加拿大和中國正因華為事件而陷入關係緊張,加拿大司法部最遲於3月1日決定是否啟動引渡華為財務長孟晚舟的程序,而目前正在保釋的孟晚舟,定於3月6日再次出庭。
彭博報導,一名知情人士表示,加拿大皇家銀行(RBC)已經要求其員工,特別是駐加拿大的員工,不要前往中國商務旅行,並要求至少兩名駐加拿大的員工取消或推遲前往中國的行程。
(記者/許昌平)