「金融改革與發展」人大記者會於10日舉行，針對今年大陸社會融資增幅，主要得益於短期貸款和票據融資的成長，且發生票據貼現套利的情況，中國人民銀行行長易綱強調，整個結構性存款票據貼現情況，支持當前大陸實體經濟。
易綱指出，有些人認為結構性存款票據貼現，會造成金融體系內空轉。人行對此仔細研究結構性存款利率和票據貼現的利率，和中央銀行對票據的再貼現利率，總的來說沒有大規模空轉或者套利。少數個別銀行、個別客戶不排除存在這些個別現象，但是如果看平均值，及發生時間的長度，整個票據貼現還是支持實體經濟，且主要支持的還是小微企業和民營企業。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝補充，由於票據融資的期限比較短，便利性高、流動性強，所以是一般中小企業的重要融資管道，中小企業透過票據融資顯著降低成本，等同於銀行支持實體經濟。票據融資和結構性存款的套利行為只是個別現象，利差空間非常有限，並非大陸票據融資增加的主要原因。人行接下來發揮票據對實體經濟支持作用的同時，也會對可能存在的套利和資金空轉保持警惕。
結構性存款票據貼現，是指一家企業可以先買入結構性存款，而後將這部分存款進行抵押融資，把獲取的資金用來開票，最後再貼現票據，賺取利差。舉例而言，某企業在A銀行辦理1億元的結構性存款，收益率為4.2%；然後，企業拿著存款去做抵押，向A銀行貸款1億；接著，用貸款向B銀行申請開具1億銀行承兌匯票；最後企業再申請票據貼現，直貼利率若按照3.4%計算。企業扣掉手續費後能獲得接近0.8%的利差，及2億的流動資金。
這對企業和大陸銀行實現了「雙贏」局面。開票客戶在銀行做抵押所存入的金額，和貼現時的貸款額是相等的，所以銀行面臨的風險降低。而銀行在過程中除了可以收取手續費和貼現利息，還可以透過票據貼現，完成小微企業與民企放貸的考核指標；同時用於開票的存款質押規模增大，能夠幫助完成銀行存款考核指標，減輕負債端資金壓力。但是，整個過程也造成了資金流的「空轉」。
（記者／張國威）