2019-03-24・旺報-分析整理

2019-03-24・旺報-分析整理
習合縱連橫 粉碎美聯歐制中美夢

從陸義簽署「一帶一路」備忘錄,到歐盟執委會「不顧華盛頓反對」不禁用華為設備,凸顯的是大陸國家主席習近平的歐洲行成果正逐步發酵。習此行化身「拆彈專家」,運用義國作為突破口,拆解陸歐利益矛盾,鞏固雙方統一戰線,更粉碎華府「聯歐制陸」美夢,成功在陸美歐三角關係中,上演一場習式風格的「合縱連橫」戰略秀。

大陸領導人每次出訪都有其深遠意義,習近平當然也不例外。從2019年首次出訪敲定義大利、摩納哥及法國等歐洲三國,足可看出陸歐關係將成為大陸今年外交工作的重中之重。

其實只要回顧近一年來陸美歐關係的變化軌跡,就可明白穩住陸歐關係,已是北京無可迴避的課題。雖說陸美貿易戰逐漸和緩,大陸可稍喘口氣,但在雙方角力態勢長期未變下,歐盟角色舉足輕重。歐盟眼下已成陸美必爭的「關中之地」。

只是歐盟甫發布報告,將大陸視為「經濟競爭對手」與「體制競爭對手」之際,要拉攏歐盟,就必得找到突破點,而亟欲借助北京之力重新恢復過往歷史、經濟榮光的義大利,無疑是最合適角色。

儘管與大陸簽署「一帶一路」備忘錄,引來美國撻伐跟歐盟內部各國的冷眼相對,但對經濟長期積弱的義大利而言,相比歐盟各項歐洲振興計畫的杯水車薪,北京的帶路戰略更像是一劑強心針,雖無起死回生之效,但「止血療傷」已綽綽有餘。

而對大陸而言,與義國簽署帶路計畫這一起手式,更是希望「經濟牌」能在歐盟內部發酵,讓歐盟其餘國家起而效之,往大陸靠攏。在陸歐關係晦暗不明之際,習近平的歐洲行成功化解雙方利益矛盾,進一步統一陸歐戰線,砲口一致對美。

當然,美國也非省油的燈。先不說美歐在政治價值理念上相近,華盛頓操作華為案,鼓吹歐盟齊力抵制大陸,一度讓北京左支右絀。但面對全球第二大經濟體的大陸,以及川普政府政治決策的搖擺性,最終多數歐盟國家只會選擇先「顧肚子」;歐盟執委會不禁用華為設備,就是最好例證。

平心而論,習近平此次完美出擊,正是巧妙運用歐盟與美國、歐盟與義大利間的矛盾,一舉打亂了美國「聯歐制中」的算盤,成功鬆動陸美歐三角關係,繳出一張亮眼的習式外交成績單。(陳柏廷)