2019-05-08・旺報-綜合報導

2019-05-08・旺報-綜合報導
陸減稅降費 增值稅台商最有感

五險一金負擔仍重 地方規費繁雜已改善

大陸國務院總理李克強上任以來一直移除企業各種行政負擔,今年兩會更宣布大規模減稅降費。台商是如何給這些措施「體檢」?多位台商表示,增值稅調降最有感,而五險一金對企業負擔還是重;在大陸政府體制龐大與地方政府「陽奉陰違」之下,台商碰到地方政府行政怠職的情形依舊難免。

針對地方政府繁雜的行政規費問題,該台商表示,在這20至30年以來行政規費的問題比以往改善很多,以前各式各樣的規費,防洪費、教育捐、路燈費都有,但一般而言現今已少掉很多。以層級來看,越窮省市的鄉鎮開發區,名目繁多的規費就越多。而國家級開發區相對的規範良好、層級高,且大都是由該地副市長兼開發區主任,因此這類的規範明顯較少。

五險一金對台商企業負擔還是重。圖為河北一自行車組裝廠生產線。 (新華社)
五險一金對台商企業負擔還是重。圖為河北一自行車組裝廠生產線。
(新華社)

避五險一金 僱工讀生

增值稅從17%調整到16%,今年又宣布調整到13%,這是對台商最有感的減稅項目。一名大陸東南沿海台商表示,現在台商的產業已從出口調整至內銷,增值稅調降,當然對企業營運獲利與活絡市場有明顯影響。

而五險一金的問題,該台商直言,大陸的人資成本不只是薪資調漲,還有稅率問題,目前政府嚴格執行五險一金,所以不僅是台商的企業,連陸企都以僱用工讀生(實際上是派遣工)的方式規避五險一金。五險一金的收費對企業的人事成本還是太重,請一名員工,資方每月提撥五險一金的金額,將近為其月薪的三到四成以上,加上還要調薪,讓企業負擔繁重。

至於簡政、優化審批服務上,台商指出,「簡政相對以前好很多」,但依舊存在許多問題,因為大陸市場相對不夠開放,在WTO架構之下看起來在許多市場應要開放,但在辦理牌照上的門檻會卡住申請人,「這是看不到的門檻,你去辦理了才知道」。簡化辦手續流程是小事,只要有窗口當然都可以辦,「問題是你申請的事項,能否辦得下來」。

地方執行力 常打折扣

此外,政策反覆不定也是問題。該台商舉例,今年1月時出現百日行動,所有申請直銷牌照的企業全都被撤件重新辦理,等於遊戲規則改寫。而大陸類似案例還是不少,究其原因是市場紊亂,導致申請的企業需再來過一次,徒增成本。

該台商表示,大陸幅員廣大,行政體制相應龐大,大陸中央政府努力「加減法」政策,但是地方政府陽奉陰違還是有。比如食品業牽涉產品認證上,有地方基層官員吹毛求疵;或是如大陸中央政府要調降的規費,像過路過橋費用,需要地方的充分配合才能落實的,執行力常打折扣。 (特派記者呂佳蓉)