大陸內外部風險讓下半年面臨經濟成長挑戰,但既定去槓桿方針不能停,大陸國家發改委8月16日記者會提出,需處理好「去槓桿」與「穩增長」關係,並從債轉股、清除殭屍企業、建立企業債風險預警等3面向推進。中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼說,現在要把握好兩者平衡確實是個挑戰,認為如今去槓桿必須建立在穩增長基礎上,但強調這並非指不去槓桿,畢竟槓桿率過高對長期經濟發展仍舊不利。
董希淼指出,就目前大陸結構性去槓桿目標下,債轉股會是幾種方式中相對溫和的措施,能避免直接關廠停業等情形,並對產業結構調整進行協助。
債轉股見效快衝擊小
據大陸國家發改委8月16日記者會中,被問到企業如何具體去槓桿以及協調穩增長?國家發改委新聞發言人孟瑋認為,要處理好去槓桿、穩增長,一方面要堅定去槓桿方向、防止風險持續累積;另方面要防止高負債企業債務風險集中爆發,並避免低負債企業的合理投融資需求得不到滿足。
孟瑋表示,這需在去槓桿手段上注重採用發展型手段,具體來說,包括市場化債轉股、多管道補充企業資本、引入優質戰略投資者等,關鍵是在降低企業槓桿率的同時,增強企業資本實力。
孟瑋具體說明,下一步將3項重點方面著手,進一步推動企業部門結構性去槓桿。第一是促進市場化債轉股的增量、擴面、提質,此舉見效快且對企業生產營運衝擊小,為企業提供清理資產、業務調整的良機,並實現去槓桿與混合所有制改革。
出清負債高僵屍企業
第二方面則穩妥出清「僵屍企業」。孟瑋表示,僵屍企業占用大量金融資源,是企業部門負債較高的重要原因之一,透過出清僵屍企業能降低債務規模,也有利釋放金融資源給有發展前景的企業。董希淼也認為,透過出清後的金融資源可以投注於戰略新興產業,但提醒需特別留意去產能與新產業間的經濟過渡期。
第三點是要完善企業債務風險監測預警機制,預計下一步將推動完善覆蓋全部國企法人的債務風險監測系統,對企業槓桿率和債務風險進行動態監測,做到及時預警。(記者/吳泓勳)