面對美國不斷升級中美貿易戰,大陸決定一狀告上世貿組織(WTO)。但根據以往紀錄,自1995年以來,美國提交給WTO的案件獲勝率為85.7%,中國的獲勝率為66.7%;大陸媒體分析,大陸此番狀告的勝率不高,主要是宣示捍衛多邊貿易體系。
大陸商務部2日表示,針對美國對3000億美元中國商品當中的第一批從1日起開始加徵15%關稅,中方已就此向WTO的爭端解決機制(DSB)提起訴訟,控告美國違反WTO多邊貿易原則。這也是美國對華加徵關稅在9月上路後,大陸做出的最新一波反制動作。
大陸商務部新聞發言人表示,美國徵稅嚴重違背中美元首大阪會晤共識,中國對此表示強烈不滿和堅決反對,將根據世貿組織相關規則,堅定維護自身合法權益,堅決捍衛多邊貿易體系和國際貿易秩序。
白宮獨斷 動用301條款
針對大陸向WTO控告美國違反多邊貿易原則,《新京報》刊出的評論文章指出,在美國加徵15%關稅這件事上,中國向WTO控告美國正是按規則行事。因為早在1998年,在美歐「香蕉大戰」中,基於落實WTO多邊貿易精神,美國當時就已承諾,未來必須依據DSB的裁決認定,才能動用301條款。
然而,此次美國對中國加徵關稅的主要依據就是301條款,但卻是白宮單方面決定,完全沒有和WTO爭端解決機構打招呼,評論指出,這就是程序不合法,也是中方反擊美國的主張之一。
因此,大陸商務部也強調,此次向WTO提起訴訟本身,除了維持中方合法權益之外,也是意在維護WTO的多邊機制。
不過,也有評論認為,既然是去WTO打官司,自然就要論輸贏。但從去年美國白宮發布的資料顯示:自1995年以來,美國提交給WTO的案件獲勝率為85.7%,中國的獲勝率為66.7%。這顯示不管是雙邊博奕還是多邊機制仲裁,美國的底氣並不輸中國。中、美雙方在WTO的鬥法,結果如何恐怕還難以預料。
陸以戰止戰 結果難料
不過,《新京報》的評論也指出,應對美國加徵關稅,中方其實還有許多牌可以打,之所以仍然選擇曠日費時的WTO程序控告美國,與其說追求的是讓美國趕緊收手的短期利益,不如說是希望通過維護WTO的權威性,達到捍衛多邊貿易體系和國際貿易秩序的長遠利益。
(記者/梁世煌)