中國發展研究基金會副理事長、大陸國務院發展研究中心前副主任劉世錦10日在「第十屆財新峰會：開放的中國與世界」上表示，今年年中以後經濟下行壓力加大，但看好近期趨穩，使得全年實現6%經濟成長壓力不大。但他強調如果明年還想保持6%以上增速「就要逼出一些平時不大容易推出的需求側和供給側結構性改革的重大舉措」。
對未來經濟的挑戰，大陸財政部前副部長朱光耀也表示，2019年全球經濟成長面臨下行壓力，一直到明年，貿易保護主義和單邊主義對多邊貿易體制的影響仍須面對，尤其全球負利率所帶來的新挑戰更值得關注，是從二戰以後從未經歷過的難題。
擴大中產階級規模
因此在應對上，劉世錦指出，明年要實現全面建設小康社會和兩個翻番目標，還需保持6%以上經濟增速。在需求側的改革措施上，他認為要加快、加大中等收入族群規模，明年全面建成小康社會目標實現後，再用約10年讓中等收入族群翻倍，由目前約4億人成長到8至9億人。
此外，還要防止收入差距過大，需重點關注脫貧就業、中小企業發展、人力資本提升、社會流動性，金融的普惠性包容性等。
另在供給側結構性改革方面，據中證網引述劉世錦說，因應明年經濟下行壓力，供給側結構性改革仍是重心，包含開放、提升要素市場，切實保護各類產權，加快形成高標準的市場體系。
3舉措因應下行壓力
具體措施上，他說第一是加快推動城鄉間生產要素的雙向流動，讓「進城」與、「下鄉」融合，打通城鄉之間人員、土地、資金雙向流動的通道。
第二則需在基礎產業打破行政性壟斷有「指標性的大動作」。例如石油天然氣行業的上中下游全產業鏈放寬准入；開放進口通訊行業，允許設立1到2家由民營資本或包括國有資本在內的外資投資基礎電信營運商等。
第三則是在對外開放有更大的前瞻性舉措，並把自貿區開放和大陸境內改革相結合，包含如公平競爭、產業政策、補貼、智慧財產權等面向，還可在海南和粵港澳大灣區實施零關稅、零壁壘、零補貼。
（記者／吳泓勳）